16.10.2023 18:22
Поделиться

В правительстве рассматривают предложение разрешить лишать статуса адвокатов, уехавших в недружественные страны

В правительстве России рассматривают предложение разрешить лишать статуса адвокатов, которые уехали из страны и больше года провели за границей. Соответствующие поправки предлагается внести в закон об адвокатуре.
iStock

Принципиальный момент: лишение не будет автоматическим и безусловным. Совет адвокатской палаты региона, в котором трудится защитник, сможет принимать такое решение при наличии заключения квалификационной комиссии. Инициатива сейчас обсуждается в правительственной комиссии по законопроектной деятельности.

Как рассказали "РГ" в Минюсте России, предлагается ввести дополнительное основание для возможного прекращения статуса адвоката, а именно выезд адвоката на постоянное местожительство либо на срок более одного года за пределы России. "Важно отметить, что данная мера не будет затрагивать тех, кто осуществляет выезд для лечения или обучения, либо сопровождения членов семьи, направленных для исполнения трудовых или иных обязанностей за пределы РФ органами госвласти или российскими организациями, и по иным уважительным причинам", - пояснили в ведомстве.

Так что если адвокат, допустим, уехал за границу вместе с женой-дипломатом, получившей назначение, то корочка останется при нем.

"Необходимо отметить, что в случае установления названных фактов, дисциплинарное производство в отношении адвокатов, выехавших из России, будет рассматриваться по общим правилам, установленным Кодексом профессиональной этики адвоката, - рассказывают в Минюсте России. - Квалификационная комиссия адвокатской палаты должна будет объективно разобраться в ситуации, установить уважительность причины выезда адвоката за пределы Российской Федерации, вынести мотивированное и обоснованное заключение".

Затем дисциплинарное дело будет передано в совет адвокатской палаты для принятия решения о наличии в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре или Кодекса профессиональной этики адвоката. По итогам разбирательства будет принято решение о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности, либо о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката.

"Также совет адвокатской палаты вправе направить дисциплинарное дело для нового разбирательства в квалификационную комиссию", - продолжают в минюсте.

Таким образом, одного факта, что защитник слишком долго наслаждается видами чужих закатов, будет мало для лишения его статуса.

"Указанные предложения обусловлены случаями, когда адвокаты РФ, имеющие действующий статус, выехали на продолжительное время либо совсем уехали на постоянное местожительство с территории РФ в иностранные юрисдикции, в том числе в недружественные РФ государства, и продолжают свою деятельность, - поясняют в ведомстве. - При этом в ряде случаев такая деятельность может быть связана с нарушением адвокатом норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката".

"Существенно, что данное основание прекращения статуса адвоката не является безусловным. В процедурном отношении вопрос последовательно рассматривается квалификационной комиссией, и, на основании ее заключения - советом региональной палаты, - сказал вице-президент Федеральной палаты адвокатов Олег Баулин. - Прекращение связей и взаимодействия с российской адвокатурой не сочетается с сохранением статуса адвоката".

По его словам, органы адвокатского самоуправления обязаны принимать во внимание наличие уважительных причин оставления Российской Федерации, исключающих прекращение статуса адвоката.

"В законопроекте в качестве таких причин названы лечение, обучение, либо сопровождение членов семьи для исполнения трудовых или иных обязанностей. Возможны и иные уважительные причины. Кроме того, выезд за пределы страны для исполнения профессиональных обязанностей на территории другого государства основанием для прекращения статуса адвоката не является", - сказал он.