Напомним, что с 2008 года в центре Северной столицы нельзя сносить здания, построенные до 1917 года, и частично более поздние. Имеются в виду не памятники, которые охраняются на федеральном уровне, а все остальные объекты. Закон Санкт-Петербурга "О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия..." меняли уже не раз, но его главный принцип оставался: все дореволюционное - под защитой. Однако в ноябре 2023 года комитет по охране памятников предложил поделить исторические здания на три категории - ценные средовые, средовые и несредовые. Первые две группы разрушать будет нельзя, а вот последнюю - можно.
- Закон, который ввел понятие "исторические здания", - чрезвычайно прогрессивный, - считает эксперт Министерства культуры РФ, председатель общества "Старый Петербург" Михаил Мильчик. - Он направлен на сохранение среды, в которой существуют объекты культурного наследия. Эта среда составляет дух города, его особенность и служит фоном для выдающихся памятников архитектуры.
Конечно, дореволюционные постройки бывают разные по масштабам и назначению. Это не только доходные дома, но и, например, каретники, которые имелись в большинстве петербургских дворов. Однако для истории города даже такие чисто утилитарные объекты очень интересны, отмечает эксперт. Порой возникают спорные ситуации вокруг даты постройки, но для ее уточнения можно создать комиссию из профессионалов.
- Безусловно, такой подход - сохранение всех дореволюционных построек - создает проблемы для инвесторов и застройщиков. Хотя в центре Петербурга еще остаются пустыри, где можно вести новое строительство, развернуться-то им особо негде. Видимо, это и привело к предложению ранжировать историческую застройку и вывести ее часть из-под охраны. На мой взгляд, это порочная идея, - полагает Михаил Мильчик.
По мнению ведущего специалиста Института историко-культурных проектов Елены Жерихиной, предложенные поправки - это не что иное, как зачистка территории под новую застройку. Ведь можно снести маленький флигель и освободить большое пятно для жилого массива. Это приводит к тому, что городу, по выражению специалиста, становится нечем дышать.
Сегодня в Петербурге насчитывается примерно 14 тысяч исторических зданий. Из них оценку по новым критериям пока получили только 7413 строений: 909 отнесли к ценным средовым, 6115 - просто к средовым, а 389 оказались под угрозой сноса. И, по данным градозащитного центра, застройщики уже просят вывести из-под охраны здания, предварительно отнесенные к ценным.
- Они предложили пообъектно снять с охраны примерно 30 адресов, - сообщил директор фонда "Голодай", градозащитник Олег Мухин. - В том числе, например, завод "Ригель" на Петроградской стороне. Новые списки "под снос" в любом случае будут появляться, поскольку половина исторических зданий еще не отнесены к какой-либо категории. Непонятно, почему нельзя было оценить сразу все, прежде чем предлагать поправки.
Историк архитектуры Елена Радашевич подчеркнула, что даже сегодняшняя версия закона N 820-7 не до конца защищает исторические здания:
- Их запрещено сносить, за исключением аварийных конструкций. Но нигде не прописано, что такие объекты надо содержать в порядке, своевременно ремонтировать. И зачастую здание специально доводится до аварийного состояния, - отметила эксперт.
Архитектор Дмитрий Шатилов посетовал, что закон не подразумевает охрану очень важных композиционных осей XVIII века. По его словам, для Петербурга это прежде всего восприятие глубинных перспектив, завершающих старинные проспекты. Зачастую они уже нарушены - в этом плане чудом продержался только Литейный.
В принятой резолюции совет не только призвал сохранить принцип безусловной ценности исторических зданий, но и внес предложения по усилению их защиты. Свои выводы эксперты направят в Смольный.
Сергей Мишин, архитектор:
- Некоторые эксперты считают, что одновременно существует восемь или даже девять Петербургов. Ведь каждая эпоха рождала новый город. Считая, что Петербург уже состоялся и не должен развиваться, мы отрицаем сложную историю его возникновения. Город - это растущий организм. Там должны появляться новые здания, в том числе и в центре. Причем они должны нести отпечаток нашего времени, а не какой-то другой эпохи.