Владельцев заброшенных зданий в Ярославской области будут наказывать рублем

Привлечение к административной ответственности недобросовестных собственников и изъятие бесхозяйно содержащихся памятников архитектуры станут приоритетными направлениями деятельности службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области в 2024 году, сообщили в правительстве региона.

Речь в первую очередь идет о содержании владельцами объектов культурного наследия и поддержании их в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

- За первые дни 2024 года в суд направлено уже 10 протоколов, - рассказали в службе охраны ОКН, уточнив, что сумма штрафа составляет для граждан от 15 до 200 тысяч рублей, для должностных лиц - от 20 до 40 тысяч, для юридических - от 200 тысяч до пяти миллионов рублей.

Кроме того, с начала года в суд направлены три исковых заявления об изъятии объектов культурного наследия - в Рыбинске, а также Некрасовском и Рыбинском районах. Один из этих объектов - бывший фарфоровый завод 1885 года постройки в поселке Песочное. В службе охраны ОКН пояснили, что его состояние неоднократно вызывало обеспокоенность местных жителей и членов Всероссийского общества охраны памятников. В 2019 году была остановлена попытка собственника снести промышленный корпус, и сегодня памятник архитектуры требует срочных противоаварийных работ.

Напомним, в 2023 году в области начали создавать реестр бесхозяйных построек, в который войдут объекты культурного наследия, а также другие заброшенные жилые и нежилые здания и сооружения. Инвентаризация всех памятников истории и культуры, расположенных на территории региона, должна завершиться до 1 апреля.

В области создают реестр бесхозяйных построек, в который войдут объекты культурного наследия и другие здания

Результатом обследования, говорят в службе охраны ОКН, станут акты технического состояния зданий и сооружений с планами работ по их сохранению. Собственник должен будет получить задание на проектирование, обеспечить его выполнение и провести ремонтно-реставрационные работы. Если это не будет сделано в установленные сроки, служба обратится в суд с иском об изъятии объекта.

Так, недавно Арбитражный суд Ярославской области отобрал у владельца здание общественного собрания на Комсомольской улице в Переславле-Залесском. Этот памятник архитектуры федерального значения был построен в конце XVIII века и, по словам специалистов, считается одним из самых интересных в городе, поскольку это пример общественного здания, построенного в формах, переходных от барокко к раннему классицизму. Здесь в разные периоды располагались музей, библиотека, больница, торгово-промышленное учреждение.

Согласно акту технического состояния, в кирпичной кладке стен бывшего общественного собрания обнаружены трещины, местами кирпичная кладка оказалась вообще утрачена. Отмечены, кроме того, провисание и обрушение перекрытий, утраты и трещины в штукатурном слое, пятна сырости и другое.

Собственник обязан был выполнить работы по консервации и реставрации здания, однако в службу охраны ОКН за заданием и разрешением на проведение этих работ не обратился.

- После осмотра памятника главным специалистом отдела государственного надзора СООКН было выявлено, что здание не используется, а работы по сохранению объекта культурного наследия не ведутся. Это повлекло ухудшение физического состояния памятника. Данные факты послужили основанием для обращения в суд с иском об изъятии объекта у недобросовестного собственника, - рассказали в региональной службе охраны объектов культурного наследия.

В 2023 году у собственников было изъято семь памятников архитектуры, в том числе расположенных в историческом центре Ярославля. Областное министерство имущественных отношений уже начало процедуру торгов по этим объектам, чтобы найти для них новых владельцев.

Один из таких памятников находится на пересечении улиц Депутатской и Андропова, в двух шагах от правительства области и мэрии Ярославля. Двухэтажное здание, построенное в 1873 году, пострадало от действий собственника, затеявшего в части дома несанкционированную реконструкцию, которая привела к частичному обрушению перекрытий и гибели одного из ремонтников. Помимо того что Арбитражный суд по иску регионального ведомства по охране ОКН изъял у нерадивого собственника его долю исторической недвижимости, владелец позднее был приговорен судом к 2,5 года принудительных работ с удержанием 10 процентов в доход государства.

Кстати

Во Владимирской области реализуется проект по консервации и проведению противоаварийных работ на объектах религиозного значения, находящихся в неудовлетворительном состоянии. По словам начальника региональной инспекции Госохраны объектов культурного наследия Марии Волозиной, это не реставрационные работы, но они станут первым шагом на пути к восстановлению памятников. Принято решение ежегодно проводить консервацию не менее трех объектов. Так, в 2024 году из регионального бюджета на эти цели выделено 18 миллионов рублей. В планах - противоаварийные работы на Никольской церкви в деревне Скоморохово Киржачского района, Казанской церкви в селе Семеновском Собинского района, а также Воскресенском храме села Головенцына Суздальского района.