Пенсионная реформа в Кыргызстане будет стимулировать работать "по-белому"

С первого июля 2024 года в КР вступили в силу подписанные президентом Садыром Жапаровым поправки в законы страны, касающиеся государственной пенсионной системы КР. Согласно официальной информации, цель изменений - "обеспечить проведение реформ в данной сфере, создать справедливые условия для всех ее участников, исключить устаревшие нормы и улучшить услуги, оказываемые населению при назначении социальных выплат".

В число утвержденных главой государства изменений входят, в том числе, запрет на начисление и выплату пенсий тем, кто находится в правительственном перечне лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности или распространению оружия массового уничтожения; с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда до освобождения от отбывания наказания; установление нового размера пособия на погребение - 30 тысяч сомов, - которое выплачивается тому, кто осуществил похороны пенсионера, в течение двух недель после обращения в соответствующие госорганы (прежде это пособие составляло 17 тысяч сомов); освобождение от уплаты страховых взносов глав и участников крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица, владеющих земельной долей площадью менее гектара.

Самым заметным изменением стала отмена возможности досрочного выхода на заслуженный отдых. В Кыргызстане сегодня пенсионный возраст для мужчин начинается с 63, для женщин - с 58 лет. "Требуемый трудовой стаж (ТС) для первых равнялся 25, для вторых - 20 годам. Если у гражданина было 15 лет сверх этого, то он мог претендовать на досрочную пенсию - на три года раньше (60 и 55 лет, соответственно), - сообщили в Социальном фонде КР.

Теперь такой возможности нет. При этом временно - до 31 декабря 2025 года - снижен до пяти лет требуемый стаж как для мужчин, так и для женщин. Затем он поэтапно начнет увеличиваться до 2038 года, когда составит 20 лет.

- Раньше, если у человека не было ТС 25 (для мужчин) и 20 (для женщин) лет, то базовую часть пенсии, гарантированную государством, ему назначали не полностью. С первого июля 2024-го такой нормы больше нет. Теперь все кыргызстанцы, имеющие стаж не менее пяти лет, будут получать всю базовую часть выплат - 3170 сомов, - подчеркнули в Соцфонде.

- Реформа направлена на то, чтобы каждого трудоспособного кыргызстанца стимулировать работать "по-белому", то есть с отчислением страховых взносов, - заявила заместитель председателя Соцфонда КР Гульнура Джуматаева. - Пенсию человек в будущем будет получать соразмерно этим отчислениям. Вы можете обратиться в районное отделение фонда, попросить выписку из личного страхового счета. В ней будет вся информация о ваших отчислениях, стаже. Часто бывает так, что люди получают выписку и спрашивают: а почему у меня такая маленькая сумма, я ведь получал гораздо больше? Это значит, что работодатель вам платил больше, а государству предоставлял другие данные, чтобы платить за вас меньше соцотчислений. Решайте эту проблему сейчас, чтобы потом не остаться у разбитого корыта.

- Пенсионная система Кыргызстана зависит от состояния экономики страны, рынка труда, - продолжила Гульнура Джуматаева. - Если бы все трудоспособные кыргызстанцы работали "по-белому", у нас не было бы никаких проблем. Согласно выводам Международной организации труда, когда в государстве на одного пенсионера приходится три и менее работающих гражданина, финансовая устойчивость пенсионной системы оказывается под угрозой. В Кыргызстане этот показатель составляет 0,8 работника. В республике очень много людей, которые не платят налоги, страховые взносы и получают зарплату в конвертах. Соответственно они лишены страхования, как медицинского, так и пенсионного. Пока они молоды и полны сил, они не думают о будущем. А что они подумают, когда после 60 придут за пенсией, а ее нет?

Как сказала Гульнара Джуматаева, все изменения взаимосвязаны и нужны для того, чтобы сделать пенсионную систему страны более гармоничной и стимулировать людей к экономической активности.

Тем временем

С первого июля 2024 года в Кыргызстане увеличили базовую часть пенсии. "Сегодня она составляет 3170 сомов, но в республике проживают пенсионеры, у которых базовая часть выплат была и 500, и 1500. Мы ее выравняли и сделали одинаковой для всех", - подчеркнул глава Соцфонда Бактияр Алиев.

А с первого октября 2024-го будет увеличена на 18 процентов (но не менее, чем на тысячу сомов) страховая часть пенсий, что позволит социальным выплатам превысить уровень прожиточного минимума в стране.

- Скажем, человек получает пенсию 13170 сомов. Отнимаем 3170 (базовую часть) и получаем 10 тысяч. Вот эта цифра и берется для расчета. Умножаем ее на 18 процентов и получаем прибавку в 1800 сомов, - пояснил глава Соцфонда.

Ранее президент КР Садыр Жапаров заявил, что с первого октября 2024 года размер всех пенсий, назначаемых Социальным фондом, должен составлять не менее 6800 сомов. Этого, по словам главы государства, требует Конституция Кыргызстана.