Напомним, сама возможность участвовать в социальной догазификации появилась у членов садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) весной 2024 года. Льгота аналогична той, которую уже имеют хозяева частных домов (объектов индивидуального жилищного строительства). Если СНТ находится в газифицированном населенном пункте, то по заявкам граждан на подключение газопровод к границам их участков должны подвести бесплатно.
Это описание программы в общем виде, но в ней есть и определенные нюансы. Одни закреплены нормативно, другие - нет, тем не менее учитывать нужно и те и другие.
- Во-первых, СНТ должно находиться в границах населенного пункта. Во-вторых, этот населенный пункт должен быть газифицирован, то есть иметь газораспределительную сеть. В-третьих, объектом догазификации является не сам дачный участок, а жилой дом. Соответственно, должен быть объект ИЖС - не садовый домик для сезонного использования, а здание для постоянного проживания, поставленное на кадастровый учет. Наконец, на участок и дом должно быть зарегистрировано право собственности в ЕГРН. Именно их владелец подает заявление об участии в социальной догазификации, - подчеркнула руководитель управления Росреестра по Воронежской области Елена Перегудова.
Прежде чем подавать заявление от себя лично, нужно принять решение о газификации на общем собрании членов СНТ. За должны проголосовать как минимум две трети собственников. В протоколе следует отразить согласие на проведение догазификации жилых домов, безвозмездное предоставление участка из земель общего пользования для прокладки трубопровода, предоставление права бесплатного подключения к сетям, относящимся к имуществу общего пользования, и согласие на установление охранных зон для сетей, построенных в рамках догазификации.
Чтобы облегчить председателям СНТ бумажную работу, Росреестр разработал проект типового решения общего собрания и намерен предлагать его дачникам. Правда, сплоченного сообщества садоводов, через которое можно было бы быстро распространить образцы документов, в Воронежской области нет.
- У "Союза садоводов России" здесь не осталось ни представительства, ни филиала. Была региональная структура, но она ликвидирована. По сути, организационную работу нужно будет проводить адресно с каждым товариществом. А контингент граждан сложный, - отметила Елена Перегудова.
Регистраторы уже начали самостоятельно искать тех, кому может понадобиться социальная догазификация. Для начала выгрузили из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках, которые находятся в границах населенных пунктов и относятся к садоводческим товариществам. Нашли 159 СНТ. До 1 августа эта цифра будет уменьшена при уточнении сведений. Дело в том, что некоторые товарищества уже газифицированы плюс в ряде случаев указание на СНТ не обозначает принадлежности участков к садоводческому товариществу, а является адресным ориентиром.
Когда список проверят, то через органы местного самоуправления в районах организуют встречи с садоводами. На них будут приезжать сотрудники Росреестра и компании "Газпром газораспределение Воронеж". На общих собраниях членов СНТ они разъяснят все преимущества и подводные камни подключения. К примеру, нередко люди не хотят, чтобы на их участок наложилась охранная зона газопровода, ведь в ее границах нельзя вести земляные и строительные работы.
Если брать по максимуму и рассматривать все 159 СНТ на территории газифицированных поселений, то там около 47 тысяч участков и примерно 30 тысяч учтенных объектов капитального строительства. Как уже говорилось, где-то газ уже подведен или собственники не имеют в нем нужды. Большинство дачников живут по принципу "ничего не вижу, ничего не знаю", общие собрания не посещают. Но в "Газпроме" готовы тянуть сети, даже если из всего СНТ поступит одна заявка на подключение.
Представим, что после разъяснительной работы некая часть воронежских садоводов захочет участвовать в программе. Скорее всего, перед ними сразу встанет проблема с межеванием земли. Ведь распределительные сети бесплатно подводят до границ участка - значит, нужно видеть, где эти границы пролегают.
- Из 47 тысяч участков, которых потенциально может касаться догазификация, границы определены только у 20 с небольшим тысяч. Это меньше половины. Может, я чересчур категорична, но считаю, что сегодня для собственника земли пренебрегать межеванием - значит проявлять халатность. Не в том значении, которое прописано в Уголовном кодексе, а в бытовом. Ну нельзя так относиться к своему имуществу! Да, по закону межевание не является обязательным. Пока. Но я настоятельно рекомендую его провести, потому что вопросы о нем встают постоянно. Уточнение границ позволяет исправить возможные ошибки, например в сведениях о фактически используемой площади. Если раньше у людей было недоверие к кадастровым инженерам, которые работают частным порядком, то сейчас есть государственная публично-правовая компания "Роскадастр", которая работает в системе Росреестра и имеет полномочия проводить межевание, - напомнила Перегудова.