В заявке заказчик указал дополнительные требования: у исполнителя должен иметься в собственности, аренде или лизинге специальный транспортный контейнер, куда необходимо выгрузить из аппарата отработанный источник ионизирующего излучения на основе радионуклида кобальт-60.
Победителем аукциона признали компанию "Сибмер", но другие участники торгов попытались оспорить результат. В частности, фирма "Квант", подавшая жалобу в УФАС России по Свердловской области, утверждала, что конкурента неправомерно допустили до аукциона, поскольку он не обладает нужными производственными мощностями. Для работы с радиоактивными источниками в стране сертифицированы только два типа контейнеров, использование иных противоречит ФЗ "О радиационной безопасности населения".
Заказчик в свою очередь утверждал, что члены закупочной комиссии ориентировались на договор изготовления транспортной упаковки, который предоставил будущий победитель торгов, и сертификат-разрешение на конструкцию. Правда, проверка, которую провели антимонопольщики, показала, что этот сертификат выдан на контейнеры из Канады. А по предмету договора непонятно, какую именно емкость сделали по заказу. На момент торгов на территории России находилось всего несколько антирадиационных контейнеров нужной модификации. Один владелец заявился на аукцион, но проиграл, другой вообще не участвовал в отборе. Получается, "Сибмер" не смог подтвердить свое соответствие дополнительным требованиям.
- В итоге жалоба была признана обоснованной, закупочную комиссию привлекли к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП "Нарушение порядка осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", - рассказали в пресс-службе УФАС.
Несмотря на то что онкоцентр и областной департамент закупок пытались оспорить вынесенное решение, его законность подтвердили суды трех инстанций. Верховный суд тоже поддержал позицию антимонопольщиков.