Как подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, проект федерального закона разработан в целях повышения безопасности при осуществлении транспортно-экспедиционной деятельности и направлен на усиление контроля за перевозкой грузов.
По его словам, за последние годы в Российской Федерации произошел резкий рост рынка услуг перевозок грузов любыми видами транспорта и оформления перевозочных документов, в том числе с использованием сети Интернет. В связи с чем уже несколько последних лет фиксируется существенное увеличение количества выявляемых грузоотправлений, содержащих наркотические средства, оружие, боеприпасы, драгоценные металлы и камни, контрафактную продукцию, а также товары двойного назначения.
"Пробелы в правовом регулировании указанной сферы способствуют бесконтрольному перемещению по территории Российской Федерации и за ее пределы запрещенных либо ограниченных в обороте предметов и веществ преступными группами и отдельными лицами, в том числе планирующими совершение резонансных диверсионно-террористических актов. В этой связи проектом предлагается внести в законодательство изменения, направленные на усиление контроля в данной сфере", - пояснил Владимир Груздев.
Он также заметил, что помимо прочего предлагается ввести запрет на перевозку экспедиторами оружия, основных частей огнестрельного оружия, взрывчатых и иных устройств, представляющих опасность для жизни и здоровья людей.
"Проект наделяет экспедитора правом задерживать груз, содержимое которого запрещено к перевозке, а также уничтожать груз, содержимое которого вызывает порчу других грузов, создает опасность для жизни или здоровья работников экспедитора, если эту опасность нельзя устранить иным путем", - сказал председатель Правления АЮР.
Кроме того, предлагается создать реестр лиц, осуществляющих транспортно-экспедиционную деятельность, определить порядок ведения реестра указанных лиц, а также правила уведомления о начале осуществления деятельности. Экспедиционные компании будут обязаны хранить информацию о заключенных договорах в течение трех лет в информационных системах и предоставлять данную информацию правоохранительным органам.
"Правительством в целом инициатива поддержана. Но проект нуждается в доработке. С целью исключения рисков введения необоснованных ограничений для физических и юридических лиц требует дополнительной проработки перечень оружия, предметов и веществ, запрещенных к перевозке при оказании экспедиционных услуг. Необходимо также проработать механизм включения в реестр экспедиторов лиц, осуществляющих транспортно-экспедиционную деятельность", - сказал Владимир Груздев.