Как пояснил глава минэкономразвития Кузбасса Константин Пытченко, авторы документа опирались на негосударственный реестр, который в этом году начала формировать КТПП и где значится уже около ста семейных компаний - это более пяти тысяч человек и свыше 23 миллиардов рублей годовой выручки.
С принятием областного закона механизм должен быть таким же, как с социальными предприятиями, от которых ежегодно до конца мая принимают заявки на включение в реестр. Но семейная компания должна сама решить, целесообразно ли ей получать официальный статус. Ведь, возможно, придется потратить силы на восстановление документов, чтобы подтвердить соответствие.
Надо сказать, что в Кузбассе разработали более гибкие критерии отнесения к семейному бизнесу, по сравнению с теми, что предложила ТПП РФ на федеральном уровне. Так, индивидуальному предпринимателю для получения семейного статуса нужно, чтобы хоть один его работник относился к членам семьи, и это место работы для него было основным.
- Дополнительные критерии появились уже в процессе подготовки законопроекта. Это не только пятидесятипроцентная доля в уставном капитале у одного члена семьи, гендиректора предприятия. Часто бывает, что он не является единичным исполнительным органом. Активно участвует в бизнесе, но в ЕГРЮЛ мы его не видим. Для таких организаций (как ООО, так и ИП) появился второй пункт: они должны подтвердить, что семейная компания - основное место работы второго члена семьи (вместе с учредителем, руководителем), - уточнил советник президента КТПП по правовым вопросам Антон Мартюшев. - А бремя доказывания родственных связей, безусловно, несут сами претендующие на получение тех или иных видов поддержки.
Для планирования таких мер, говорят разработчики законопроекта, как раз и важно сформировать государственный реестр семейных компаний. Но, отмечает Константин Пытченко, образовательная и консультативная поддержка - это одно, а финансовая помощь и налоговые льготы - совсем другое. Так, с нынешнего года субъекты МСП могут получить займы до десяти миллионов рублей из областного Фонда поддержки предпринимательства. И эта мера с учетом высокой ключевой ставки Центробанка РФ очень востребована.
- Но на мой субъективный взгляд, самым дискуссионным может стать именно вопрос налоговых льгот. И нужно хорошо подумать, оставить ли эту строчку в законопроекте, - полагает министр. - Поддержка не должна приносить боль, а здесь грань очень тонкая.
Как иллюстрация - пример, приведенный одним из участников круглого стола. У него ИТ-компания, для которых предусмотрены специальные льготы, но пользоваться ими предприниматель не спешит. Потому что насмотрелся на коллег-айтишников, от которых не отстают проверяющие, требуя доказать право на поддержку.
Подготовленный законопроект после согласования в правительстве Кузбасса направят в областной парламент. Кстати, по мнению новокузнецкого предпринимателя Артема Бутузова, семейный бизнес - это следующая ступенька для самозанятых: "На каждого из них, как правило, работает полсемьи. Родители помогают, мужья, жены. И если будет понимание, что семейный бизнес безопасен, что тебя не замучают проверками, очень многие выйдут из тени и будут дальше развиваться".
Максим Костарев, президент Торгово-промышленной палаты Томской области:
- Мы год бьемся над таким законопроектом. Получили согласие регионального парламента и структур, которые занимаются мерами поддержки, согласие курирующих департаментов областной администрации. А вот правовые подразделения потребовали выдать, во сколько обойдется поддержка семейного бизнеса. В итоге остановились на том, что эти меры будут касаться лишь выделения отдельных квот в рамках поддержки малого и среднего бизнеса в регионе. К примеру, из пятидесяти компаний, которым компенсируют затраты на регистрацию товарного знака, десять будут с фамильным брендом.