Как следует из материалов дела, в мае прошлого года челябинский минздрав заключил с московской компанией госконтракт на поставку 117 упаковок зарубежного препарата для пациента, страдавшего редким заболеванием. Речь шла о продолжении курса лечения еще на три месяца. 4 июня поставщик доставил лекарство на областной аптечный склад, где в течение 20 дней должны были проверить его качество и подписать акт о приемке. Однако 5 июня пациент скоропостижно скончался. И с этого момента между заказчиком и поставщиком начался затяжной обмен претензиями: минздрав заявил о невозможности в сложившихся обстоятельствах принять препарат на баланс и предложил расторгнуть контракт по соглашению сторон. В свою очередь компания ответила, что согласится на это, только если ей будет дано официальное разрешение на передачу препарата другому пациенту.
Поясним: ввоз незарегистрированных лекарств на территорию РФ запрещен. Они могут приобретаться за рубежом только с разрешения органов власти - для нужд конкретных пациентов. За самовольную перепродажу такого лекарства компании грозили бы крупные неприятности. В Челябинской области пациентов, нуждавшихся в таком препарате, не нашлось. В департаменте регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий Минздрава РФ на вопрос о наличии таких больных в других регионах ответили, что передача данного препарата "действующим законодательством не урегулирована".
Стороны зашли в тупик и были вынуждены обратиться в суд, который, изучив обстоятельства дела, принял сторону поставщика, исполнившего свои обязательства в срок и в полном объеме. В частности, принято во внимание, что обстоятельства, которые минздрав считает основанием для расторжения контракта, находятся исключительно в зоне его ответственности. Следовательно, товар должны были принять, оплатить и лишь после этого решать его дальнейшую судьбу.
Практика передачи дорогостоящих медикаментов из одного региона в другой в стране существует. Есть нормативные акты минздрава и правительства, регламентирующие порядок переуступки излишков и перераспределения препаратов, в частности, приобретенных для нужд конкретных больных детей.
- Следовательно, сама по себе возможность передачи незарегистрированных в РФ лекарственных препаратов другим получателям не исключена. И отсутствие такого порядка в отношении медикамента, ставшего предметом судебного спора, не является обстоятельством непреодолимой силы, - резюмировали в арбитраже.
Суд взыскал в пользу поставщика полную стоимость лекарства, 413 тысяч рублей пени за просрочку его оплаты до момента обращения в суд и 157 тысяч рублей госпошлины - всего 27,05 миллиона.
В минздраве обжаловали это решение в апелляционной инстанции, ну а пока суд да дело начали поиск нуждающихся в редком лекарстве пациентов в других регионах страны.