Один из авторов инициативы, председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, напомнил, что по действующим нормам лицам, содержащимся в СИЗО, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и другими лицами. Продолжительность свиданий - до трех часов каждое.
"Однако сегодня порядок предоставления свиданий законом не определен, что нередко на практике приводит к необоснованным отказам и последующим жалобам", - подчеркнул Василий Пискарев в своем телеграм-канале. По его словам, законопроект был разработан в соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, он "учитывает, что разрешительный порядок предоставления свиданий не может быть произвольным, и для отказа должны быть представлены веские основания". При этом, как поясняет Василий Пискарев, заявитель сможет обжаловать отказ прокурору или обратиться в суд общей юрисдикции.
Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Нвер Гаспарян в беседе с "РГ" согласился с тем, что проблема актуальна.
"Получить свидание непросто. Его обычно дают, когда обвиняемый вину признает и сотрудничает со следствием", - сказал он.
Разработчики проекта в пояснительной записке рассказывают, что порядок принятия решения о предоставлении свиданий законом не определен, не предусмотрены - хотя бы в общих чертах - основания для предоставления свиданий, что на практике приводит к многочисленным жалобам.
При этом по-разному на практике решается вопрос о процедуре рассмотрения таких жалоб, что в конечном счете влияет на сроки рассмотрения ходатайств о предоставлении свидания.
"Полезный законопроект, уточняющий процедуру получения свиданий для подозреваемых, обвиняемых и их родственников, ставящий попытку разрешить хроническую проблему свиданий в ходе предварительного расследования", - считает Нвер Гаспарян.
Вместе с тем он полагает, что стоило бы конкретизировать в законе, при каких именно обстоятельствах свидания с родственниками могут быть запрещены.
Отказы должны быть мотивированными и обоснованными.