Создание новых ООПТ в Петербурге и Ленобласти усложняет бумажная волокита

В Петербурге и Ленобласти продолжают развивать систему особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и экологических троп. В 2025 году должно открыться пять-шесть новых маршрутов, заявили в комитете по природным ресурсам Ленобласти. Их могло бы быть больше, но мешает сложность процесса создания новых ООПТ.

По словам председателя комитета по природным ресурсам Ленобласти Федора Стулова, нормы создания новых охранных объектов прописаны в законе "Об охране ООПТ". И это целый ряд тонкостей. Так, нужно обязательно иметь положительные согласования от федеральных органов государственной власти, а также согласие субъекта. Далее требуется провести обследование и получить научные доказательства наличия ценных природных комплексов и объектов - их характеристики должны соответствовать прописанным в законе критериям.

- Для создания ООПТ должен быть принят нормативно-правовой акт конкретного субъекта, ведь у каждого региона своя процедура согласования данных проектов. Поэтому процесс создания таких территорий зачастую занимает годы, - подчеркнул Федор Стулов, отвечая на вопрос "РГ".

Экологи обращают внимание, что за столь долгое время ценные природные объекты могут просто не дождаться охранного статуса и погибнуть.

- За время моей работы в проектной группе по созданию ООПТ под руководством Георгия Носкова в БиНИИ СПбГУ было создано около 70 полностью готовых проектов для Петербурга и Ленобласти. Это происходило 15-20 лет назад. Из них реализовано 10-20 процентов. По всем остальным территориям вновь нужен мониторинг и исследования. Конечно, за 10-15 лет все может быть уничтожено. Примеры моих работ - "Устье реки Красненькая", "Мелководья Финского залива". Можно вспомнить и заказник "Северное побережье Невской губы", который оказался сильно меньше предлагаемого еще в 1917 году заповедника. Но еще более острая проблема - разрушение уже существующих ООПТ. Тут тоже есть примеры: это "Плавни Кронштадтской колонии", заказник "Кургальский" и другие, - объяснил эколог Алексей Коткин.

В свою очередь, на уже созданных ООПТ обустраиваются экотропы. Главное отличие таких прогулочных мест от стихийно проложенных - навигация, которая не позволяет человеку потеряться в лесу. Она направляет туристов по одному пути и тем самым снижает антропогенную нагрузку на лес. Поэтому оба соседствующих региона последние годы делают ставку на развитие системы зеленых маршрутов. В 2025 году в Ленобласти должно появиться пять-шесть новых экотроп, сообщил Федор Стулов. Всего в регионе насчитывается 51 экотропа.

- Часть этих маршрутов уже требует замены материала. В большинстве случаев используется древесина, которая в течение пяти лет приходит в негодность. Проект "Тропа 47" на данный момент идет по пути обеспечения безопасности посетителей и обновления существующей инфраструктуры, - рассказал исполняющий обязанности руководителя дирекции особо охраняемых природных территорий Ленобласти Александр Силуянов.

На ремонт экотроп пойдут собранные за посещение платных ООПТ с мая по декабрь 2024 года три миллиона рублей. Напомним, что в прошлом году власти Ленобласти установили пять пилотных территорий, за посещение которых туристы теперь платят. И перечень таких ООПТ будет расширяться.

Если говорить о Петербурге, то город значительно уступает области по количеству экотроп. Здесь их только шесть, в ближайшие пять лет появятся еще три.

В разговоре об экологическом туризме самый насущный вопрос - это транспортная доступность.

- При проектировании удаленных от транспортных узлов маршрутов мы стараемся предусмотреть, чтобы точка входа на тропу совпадала с местом, где можно оставить транспортное средство либо куда может подъехать автобус. Также мы обустраиваем парковки, чтобы люди не оставляли автомобили хаотично в лесу. В случае если поблизости проходит маршрутка или общественный автобус, мы помечаем в наших материалах данные места, - отметил Силуянов.

По словам Алексея Коткина, ахиллесова пята экотроп - это парковки. Часто они невозможны физически и юридически.

Справка "РГ"

Площадь ООПТ регионального значения Ленобласти составляет практически шестьсот тысяч гектаров и включает 51 объект. По схеме территориального планирования до 2035 года в регионе должно насчитываться 94 ООПТ. В Петербурге есть 20 таких объектов. А к 2030 году охранный статус хотят придать еще трем.