По его словам, согласно новому закону, владельцам участков для индивидуального жилищного строительства и садоводства дается три года с момента получения права собственности, чтобы подготовить их к использованию.
"Это значит очистить от мусора, дикорастущих деревьев, выровнять, в случае необходимости осушить. После истечения трех лет собственник должен начать ее использовать по назначению, например, строить дом или выращивать сельскохозяйственные культуры. С этого момента он несет ответственность за неиспользование земельного участка и контрольно-надзорные органы могут зафиксировать нарушение. И если участок не будет освоен в установленный срок, органы местного самоуправления смогут инициировать его изъятие через суд. Далее участок будет выставлен на торги", - отметил Петр Клец.
Он уточнил, что в самом новом законе слова изъятие нет. Оно есть в Гражданском кодексе РФ еще с 1995 года. В нем говорится о том, что земельный участок может быть изъят, если он не используется более трех лет. Однако критериев освоения и неиспользования до сих пор не было, соответственно, эта норма не работала. До 1 марта 2025 года такие критерии будут четко определены Правительством РФ.
Прежде чем может дойти до крайних мер, таких как изъятие и продажа участка с торгов, пройдет длительная процедура: поначалу собственника предупредят о возможных последствиях, дадут ему срок все исправить. В целом до подачи иска в суд пройдет несколько лет. Потому что три года дается на освоение (у кого участок еще не освоен), потом три года на использование по назначению. Также дается полгода на устранение нарушения, если оно было выявлено. Так что эффект этого закона будет виден только в перспективе. Если в итоге земля будет выставлена на продажу, вырученные средства вернут владельцу.
Кроме того, если собственник не может освоить участок по объективным причинам, он вправе продлить срок устранения нарушения. Возможно также передать участок в аренду или безвозмездное пользование третьим лицам.
При этом, как подчеркнул спикер, основной задачей нового законодательства является не наказание, а возвращение владельцев на свои участки для их надлежащего использования. Ведь захламленная земля, прежде всего, становится проблемой для соседей, которым приходится наблюдать за свалкой вокруг своего дома, бороться с сорняком от соседнего участка и быть постоянно в страхе из-за возможного пожара.
Участки, которые купят, подарят и т.д. после 1 марта 2025 года, нужно будет начинать осваивать с момента приобретения прав на них. По тем участкам, которые уже в собственности, срок будет исчисляться с 1 марта 2025 года.
Помогать Росреестру выявлять неиспользованные участки будут беспилотники. Так что спрятать бурьян или свалку за высоким забором не получится. В целом контроль за выполнением новых норм будет осуществляться Росреестром и местными органами самоуправления.
На сегодняшний день нет точных данных о количестве брошенных участков в республике. Инспекторы Росреестра выявили в прошлом году восемь тысяч нарушений земельного законодательства, 50 процентов их - по факту не использования земель по назначению. Кроме Росреестра, за землями ведут контроль муниципалитеты.
Кстати
В марте Общественная палата РБ проведет круглый стол по обсуждению и разъяснению механизмов реализации нового закона. На него будут приглашены представители Управления Росреестра, Минземимущества, органов местного самоуправления и другие заинтересованные ведомства. По итогам круглого стола будут даны разъяснения населению.