Путин: России нужно менять структуру экономического роста и добиваться снижения инфляции
В пятницу глава кабмина представил Путину доклад о ситуации в экономике страны. При этом он исходил из полученных накануне цифр от Росстата. Общий вывод - в прошлом году был создан фундамент для движения вперед в развитии страны.
Результаты - выше ожиданий
Мишустин привел предварительную оценку роста валового внутреннего продукта (ВВП) страны в 2024 году. Этот показатель, по данным Росстата, составляет 4,1%. "То есть больше на 0,2 процентных пункта, чем то, что было в официальном прогнозе, - добавил глава кабмина. - Это выше ожиданий. В декабре причем мы вышли на показатели теперь в 4,5% роста". Росстат уточнил и данные за три предыдущих года. Так, за 2023 год рост составил не 3,6%, а тоже 4,1%. Цифры изменились, потому что была получена годовая отчетность от бизнеса. Кроме того, власти получили более полную картину по отраслям экономики и бухгалтерскую отчетность по бюджетным учреждениям.
Таким образом, экономика уже второй год демонстрирует достаточно устойчивый, динамичный рост, сделал вывод глава кабмина.
Премьер-министр также сообщил о рекорде по достижению номинального объема ВВП РФ. Напомним, что речь о стоимости всех конечных товаров и услуг государства, выраженной в текущих рыночных ценах. По итогам прошлого года, по словам Мишустина, этот показатель достиг исторического максимума и составил 200 трлн рублей.
Важно, что, несмотря на антироссийские санкции и последствия пандемии коронавируса, он вырос почти вдвое с 2020 года. По данным Росстата, тогда номинальный ВВП страны был почти вдвое меньше - 107,6 трлн рублей. Кстати, по итогам 2010 года он составлял 46 трлн рублей и отметку в 100 трлн преодолел только в 2018 году.
Таким образом, считает Мишустин, экономика страны успешно справилась с беспрецедентным санкционным давлением - "в отличие от многих стран, которые сами вводили против нас санкции". "В ряде случаев ситуация там близка к стагнации", - добавил премьер-министр.
Путин оценил экономические результаты России за 2024 год как хорошие. Он тоже обратил внимание на тот факт, что темпы роста ВВП в России оказались не только выше собственных изначальных прогнозов, но и обогнали темпы роста в США и в других развитых экономиках. Согласно официальной статистике, указал Путин, в США экономический рост за прошлый год составил 2,8%, что, по оценке президента, тоже в целом хороший показатель. А вот страны-сателлиты существенно отстали. "В еврозоне, конечно, все скромнее, - заметил Путин, уточнив, что говорит о ее ведущих экономиках, - во Франции - рост 1,1%, а в Федеративной Республике Германия вообще минус 0,2%".
Тот результат, которого добилась в этом плане Россия, - это, по оценке Путина, "прежде всего результат работы трудовых коллективов, бизнес-сообщества и, конечно, правительства, финансовых властей в широком смысле этого слова". "И, повторяю, это результат удовлетворительный, хороший результат", - подытожил глава государства.
По секторам и отраслям: кто впереди
Мишустин в своем докладе рассказал и о том, что помогло выйти на хорошие показатели в экономике. Во-первых, рост ВВП подкреплялся высокой инвестиционной потребительской активностью. "Локомотивом стали обрабатывающие производства, мы всегда об этом говорим: они добавили 8,5 процента, - сказал он. - Тоже изначально прогнозировалось все гораздо ниже. Но это сфера, которой и вы, и правительство уделяют особое внимание. Там доля добавленной стоимости гораздо больше, чем при продаже сырья. И статистика текущая подтверждает, что такие усилия приносят уже результаты".
Во-вторых, экономика становится более технологичной, диверсифицированной. "А это, соответственно, благоприятнее начинает влиять на макроэкономическую стабильность и условия в целом. Ну и, значит, будет позволять нам более уверенно решать средние и долгосрочные задачи", - заявил премьер-министр.
Мишустин представил и отрасль, которая стала драйверами роста. Это машиностроительный комплекс, который обеспечил около 40% совокупного роста выпуска товаров. При этом он нарастил производство почти на 20%. Двузначные темпы показали транспортное машиностроение - 29,6%, автопром -16,5%, производство компьютерной, электронной техники - 28,8%, а также лекарств - 18% рост.
Что касается традиционно важного для бюджета страны топливно-энергетического комплекса, то он продолжает адаптационный период. "Компании ищут новых партнеров, осваивают перспективные для себя рынки, - пояснил Мишустин президенту. - Вы детально знаете, что происходит там, но это требует большего времени, усилий. Но по итогам года удалось минимизировать снижение, в добывающем секторе оно было меньше одного процента". При этом производство, например, в сфере обеспечения электроэнергией, газом, паром выросло, наоборот, на два процента, добавил он.
Доходы граждан по плану и факту
Экономический рост - в конечном счете - конвертируется в улучшение жизни граждан. Мишустин доложил Путину и о тех показателях, которые непосредственно касаются населения. В числе прочего он привел данные по динамике реальных доходов населения по итогам прошлого года. "Было очень важно - и вы это всегда говорите - обеспечить в первую очередь повышение реальных денежных доходов населения. И вот здесь есть результат, он достаточно высокий", - заявил премьер-министр.
По его словам, реальные денежные доходы населения увеличились на 8,4%, что превысило прогноз, а реальная зарплата сейчас за 11 месяцев - плюс 8,7%. "То есть реально это означает, что люди получили больше - здесь инфляция не смогла, скажем так, уменьшить доходы населения", - сказал Мишустин. В целом же реальность и тут оказалась лучше прогнозов: минэкономразвития, согласно сентябрьским планам, ожидало роста реальных располагаемых доходов населения РФ в 2024 году на 7,1%. Для сравнения, в 2023 году, по данным Росстата, реальные располагаемые доходы населения выросли на 5,8% после снижения на 1% в 2022 году.
"Еще один важный показатель - это уровень безработицы. Она в среднем не превышала 2,5% за год. Сейчас 2,3%", - сказал премьер-министр. Согласно данным Росстата, это минимальный показатель за весь период наблюдений показателя с 1991 года. Исторический минимум был достигнут в октябре прошлого года, затем сохранялся. Мишустин в связи с этим показателем напомнил о другой проблеме - дефиците рабочей силы. "Мы активно над этим работаем, создавая возможности привлечения кадров в те отрасли, которые в них нуждаются", - заметил премьер-министр.
Главный вызов - инфляция
Задача от президента на текущий год - добиться снижения инфляции. Путин отметил, что годовой уровень инфляции в 9,5% - "это вызов для нас". Президент обратил внимание, что на 3 февраля данный показатель 9,9%. "Мы должны предпринять все необходимое, для того чтобы у нас рост был сбалансированным", - призвал глава государства правительство.
Как пояснил Мишустин, предпосылки для снижения инфляции уже создаются. На это, по его словам, направлены принятые меры в сфере денежно-кредитной политики, которые уже привели к замедлению кредитования - здесь снижение наблюдается уже шестой месяц подряд, причем тенденция касается как кредитования бизнеса, так и граждан. "Это создает необходимые предпосылки для снижения цен, - заявил премьер-министр. - Но неизбежно может приводить к торможению экономики, поэтому здесь наша задача в первую очередь совместно с Банком России перейти к очень ответственной бюджетной и макроэкономической политике". Он не исключил, что рост ВВП не будет столь значительным, как в прошлом году (то есть выйти опять на 4,1% может не получиться). Однако куда важнее, по словам Мишустина, остановить инфляцию и сделать все для того, чтобы четко абсолютно обеспечить долгосрочный экономический рост "на основе именно устойчивой макроэкономической ситуации".
Президент считает, что траекторию экономического роста следует попытаться сохранить даже на фоне перечисленных обстоятельств. "Это абсолютно нормально, естественно, мы с вами и с коллегами об этом много раз говорили", - добавил он. "Надеюсь, что мы сохраним не только нужные нам - даже и скорректированные пускай - темпы экономического роста", - обратился глава государства к Мишустину.
Ключевая задача - структурные перемены
Президент озвучил задачи, которые сейчас стоят перед кабмином. В целях продолжения устойчивого роста Путин рассчитывает получить от правительства план мероприятий по структурным изменениям в экономике. Реформа должна быть направлена на развитие экономики предложения. Таким образом, предстоит увеличить предложение товаров, что также направлено и на снижение инфляции.
Должна быть изменена сама структура экономического роста, считает глава государства. "Важно повсеместно, во всех регионах нашей страны, создавать новые предприятия, новые рабочие места, - поставил задачу Путин. - И работа на этих предприятиях, конечно, должна быть основана на современных принципах и управления, и на новой технологической базе". Президент уточнил, что имеет в виду среди прочего применение робототехники, искусственного интеллекта и "всех других достижений, которые есть в нашей стране, да и в мире". "Нужно брать отовсюду все самое лучшее и на этой базе повышать производительность труда. Вот это ключевая задача для нас с вами на ближайшее время", - подвел итог Путин.
Президент также призвал усилить поддержку отраслей, важных для развития страны. Для этого следует учесть опыт, накопленный в ходе ограничений на фоне пандемии. Путин напомнил, что в период борьбы с последствиями коронавируса правительство "очень много и эффективно работало по отраслям". По его словам, есть договоренности с бизнесом и правительством, что "эта работа по отраслям будет восстановлена". "Нужно понимать перспективы отдельных отраслей, приоритеты и по нужным направлениям оказывать эффективную поддержку", - пояснил Путин.
В целом на этой базе, по оценке президента, власти РФ смогут добиться выхода на более качественный рост экономики - причем уже в ближайшую и среднесрочную перспективу.
"Спасибо, Владимир Владимирович. Из этого будем исходить", - заявил Мишустин, выслушав задачи от президента.
Владимир Климанов, директор Центра региональной политики ИПЭИ Президентской академии:
- Первое, что нужно отметить, - показатели имеют в целом позитивную окраску. Это тем более удивительно, ведь страна живет в условиях санкций, есть много других неблагоприятных явлений. Рост ВВП в 4,1% - такое наблюдалось не всегда. С 2009 года темпы выше 4% бывали, конечно, - в периоды восстановления экономики после мировых кризисов, - но более никогда таких высоких темпов роста не было.
Второе - это магическое число для объема ВВП в 200 триллионов рублей. Рост номинального ВВП, если не удивляет, то не может быть не отмечен. Старт с 2021 года достаточно бурный, и это все происходило в условиях неблагоприятной внешней среды. Раньше такое удвоение до 100 триллионов рублей мы шли больший период времени.
Что должно быть на острие внимания, это относительно высокий уровень инфляции. Мы не преодолели планку в 10%, но значения все-таки очень высокие. И отмахиваться на то, что инфляция - целевой параметр для Центрального банка, а правительство за этот параметр ответственности не несет, было бы неправильно.
Анна Ведерникова, заместитель генерального директора Центра стратегических разработок:
- Опубликованная Росстатом первая оценка роста российской экономики в 2024 году - 4,1% - выше официального прогноза минэкономразвития (3,9%), экспертных оценок (консенсус на уровне 3,7%) и оценок международных организаций. Также проведена дооценка роста ВВП за 2023 год - рост оценен также в 4,1%, а не 3,6%, как заявлялось ранее. За последнее десятилетие более высокие темпы были только в постковидном 2021 году (5,6%).
Таким образом, в номинале ВВП практически удвоился за четыре года - до 200 триллионов рублей. Ранее сопоставимый прирост занимал 10 лет (с 2012 по 2021 год номинальный ВВП вырос в два раза). То есть уже можно говорить о формировании устойчивого тренда на фоне адаптации экономики к санкционному воздействию и ее последовательной трансформации.
Важно, что все большую долю занимают несырьевые сектора, ориентированные на потребительский рынок. Рост обрабатывающих производств составил 8,5% г/г, что также повторяет результаты прошлого года. Совокупно за последние два года выпуск увеличился на 18%. Драйверами обрабатывающей промышленности являются технологичные сектора, прежде всего машиностроение - как транспортное (29,6% г/г), так и автопром (16,5% г/г). Сектор информационных технологий, на который в последние годы направлен значительный объем финансовой и нефинансовой поддержки правительства, вырос на 11,9%. Рост таких секторов важен, в том числе и для обеспечения дальнейшего роста производства других отраслей.
Также одним из основных источников роста ВВП являются инвестиции, где наибольший вклад вносит частная инвестиционная активность, поддерживаемая высоким уровнем бюджетных инвестиций. За девять месяцев 2024 года доля частных инвестиций в общем объеме составила порядка 85%, ее рост год к году составил 2,6 п.п. Устойчивый рост инвестиций наблюдается последние годы (2022 год - 6,7%, 2023-й - 9,8%, три квартала 2024-го - 8,6%), но также смещается структура инвестиций: существенный прирост в электронику и металлообработку, машины и оборудование, а также химическую промышленность, что является позитивным фактором для дальнейшего роста экономики.
Подготовил Владимир Кузьмин