В Липецкой области, которая в 2020 году стала одним из немногих пилотных регионов по выплатам - тогда еще 250 тысяч рублей - на создание собственного дела, эта программа популярна до сих пор. Сумма, выделяемая из бюджетов на реализацию соцконтрактов, менялась из года в год: в минувшем она достигла рекордных шести миллиардов рублей, в нынешнем в региональной казне на эти цели заложено четыре миллиарда. Начинающие предприниматели получат по 350 тысяч рублей и на эти средства смогут открыть свое дело.
В центрах "Мой бизнес" и на их сайте можно проконсультироваться по поводу того, какой бизнес лучше создавать с учетом конкретных условий. Всего представлено 110 готовых концепций - от пекарни до маникюрного салона. При этом разобраться во всех нюансах липчанам помогают не только на старте, но и в течение всего непростого начального этапа предпринимательства.
Это все приносит свои плоды. Сначала средства социального контракта направлялись на реализацию простых и понятных бизнес-идей - например, на создание фермерских хозяйств на селе, где выращивали ягоды. Теперь же многообразие отраслей и вариантов бизнес-идей продолжает удивлять широтой и оригинальностью. При этом чаще всего свое дело открывают те, кто захотел сменить работу в найме на свободный, но рисковый предпринимательский опыт.
В Белгородской области, где бюджет программы соцконтрактов, названной "Содействие", дорос с прошлогоднего миллиарда до 1,6 миллиарда рублей, прослеживаются те же тренды. При этом на селе не ограничиваются только лишь производством продуктов питания. Сфера услуг здесь вышла на принципиально новый уровень. Люди открывают кофейни там, где их никогда не было, предлагают комплексные обеды в поселках, где еду привыкли брать с собой из дома, обустраивают прачечные для ковров и фотостудии буквально на пустом месте. И даже те бизнес-идеи, над которыми сами селяне снисходительно посмеивались, что называется, выстреливают. Популярными становятся и кофе с собой от начинающих бариста, и обеды, и другие услуги, которые, как казалось раньше, особо и не нужны.
Однако истории успешных перемен в жизненной ситуации конкретных людей соседствуют с уголовными делами, где "соцконтракт" - ключевое слово. Сотрудники УФСБ России по Белгородской области выявили несколько случаев мошенничества со средствами на микробизнес. Сначала в городе Губкине, а потом в Новом Осколе выявили схемы, по которым действовали чиновники местных администраций в сговоре с гражданами, якобы желавшими получить средства на открытие своего дела. Примечательно, что серия мошенничеств потребовала участия целых групп: лжеполучателей 350 тысяч рублей, чиновников нескольких подразделений и посредников, которые готовили нужную документацию. Только в Новооскольском округе известно о семи эпизодах.
Нередки подобные случаи и в других регионах. В частности, в соседней Курской области передано в суд уголовное дело в 33 томах против чиновницы из Суджанского района и 12 соучастников мошенничества и взяточничества. Следствие установило, что с 2021 по 2023 год соцконтракты заключались с теми людьми, которые не имели никаких намерений заниматься предпринимательством, а деньги, полученные для этого, просто делили между всеми участниками схемы. В результате ущерб бюджету составил почти 6,7 миллиона рублей.
За мошенничество с социальными выплатами фигурантам уголовных дел грозит до шести лет лишения свободы. При этом конкретные решения по подобным делам уже вынесены, и приговоры вступили в законную силу. Так, в липецком Ельце осудили мужчину, который якобы намеревался открыть автосервис, однако по итогу перечисленные 350 тысяч рублей потратил совершенно на иные цели, а отчитался копиями подложных чеков на инструменты и аренду гаража. В суде он признал свою вину и теперь осужден на год лишения свободы условно с таким же испытательным сроком.
На фоне скандальных историй вся ситуация с предоставлением 350 тысяч рублей на открытие собственного дела начинает вызывать вопросы. Кто остается без работы и в стесненных финансовых условиях во время тотального кадрового голода? Что мешает людям трудоустраиваться? Нужно ли ужесточать требования к получателям выплат на микробизнес?
Вместе с тем опыт участников программы демонстрирует и позитивные примеры развития, которые доказывают: некогда начавшие с соцконтракта предприниматели эффективно масштабируют микробизнес, в том числе и используя более серьезные меры государственной поддержки.
Так, в Липецкой области благодаря региональному компоненту многодетные семьи смогли получить еще по 250 тысяч рублей на развитие бизнеса в сфере АПК. Это позволило десяткам хозяйств стать более самодостаточными и быстрее нарастить сначала выручку, а потом и прибыль.
Заключившие соцконтракт дамы - а это, как правило, женщины с маленькими детьми, не имеющие возможности отдавать много внимания работе, - участвуют в конкурсах "Мама-предприниматель". К примеру, липчанка Ирина Молодцова, производитель фруктовых и ягодных снеков, и выиграла грант, и теперь намерена развивать экспортный потенциал собственного дела. Продвигать продукцию на зарубежные рынки она научится: консультанты помогут и в этом.
Пользуется господдержкой и фермер Артем Лобеев из Задонского района. В своем бизнесе он сделал акцент на томаты. Начинал, как и многие, с социального контракта. А теперь намерен расширять тепличные площади, в том числе с помощью гранта "Агростартап". Мог бы он заниматься чем-то другим? Мог. До тепличного бизнеса продавал автомобили, однако не считал это дело своим. А вот о томатном бизнесе отзывается только так: не будь соцконтракта, завяли бы помидоры...