Можно ли купить лицензию на добычу полезных ископаемых на сайте объявлений

Приобрести предприятие с лицензией на добычу золота, гранитный карьер или сделать инвестиции в нефтедобычу можно с помощью сайтов объявлений, в этом убедились обозреватели "Российской газеты". В минприроды рассказали, что продажа лицензий незаконна, но лицензия может быть передана.
Чаще всего продаются не лицензии на золотодобычу, а имеющие такое право предприятия или доля в них.
Чаще всего продаются не лицензии на золотодобычу, а имеющие такое право предприятия или доля в них. / Виктор Васенин/ РГ

Обозреватели "РГ" нашли на "Авито" объявления о продаже лицензий на рассыпное и рудное золото в Якутии за 6 млн рублей, гранитного карьера в Донецке за 5,5 млрд рублей, угольный разрез в Сибири за 2,5 млрд рублей и многое другое.

Саму лицензию компании продавать не могут по закону, рассказали "РГ" в минприроды. "В Законе "О недрах" (статья 17.1) зафиксированы случаи, когда лицензия может быть передана другому пользователю. Кроме того, лицензия может быть передана в случае передачи права пользования участком недр, предоставленного другой компании на основании соглашения о разделе продукции в соответствии с Законом "О соглашениях о разделе продукции", - рассказали в министерстве.

В "Авито" также пояснили "РГ", что лицензию купить, перепродать невозможно и запрещено правилами. Система модерации такое просто не пропустит - это общие правила для всех категорий, подчеркивают в компании. Если ведение бизнеса требует лицензии, новый владелец в любом случае обязан ее получить или переоформить в соответствующем лицензионном органе. Вопросами переоформления прав на такую деятельность могут заниматься только компетентные государственные органы.

В объявлениях с заголовком "Продаю лицензию на золотодобычу" чаще всего продается предприятие, имеющее такую лицензию, рассказал кандидат экономических наук, преподаватель ИМЭС Александр Суетин.

"Потому что законом не предусмотрена продажа лицензии самой по себе. Также автор объявления может искать инвестора для своего предприятия, в дальнейшем оформив взаимоотношения обычным образом, как для любого другого предприятия", - пояснил Суетин.

По его словам, можно наткнуться и на фейковые предложения по купле-продаже лицензий (предприятий) по добыче золота. "Мошенники, как, впрочем, и добросовестные бизнесмены, диверсифицируют направления своей "деятельности", - замечает эксперт.

Управляющий директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Андрей Шарафутдинов подтверждает, что безопасность и надежность таких сделок, как и доходность вложений, не гарантированы.

По словам д.э.н., профессора кафедры финансов устойчивого развития РЭУ им. Г.В. Плеханова Михаила Гордиенко, избежать мошеннических действий возможно при помощи консультаций перед проведением сделки не только финансового, но и юридического, а также профильного геологического и горно-инженерного направления.

Помимо этого на "Авито" можно встретить объявления о продаже целых нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) разной мощности, нефтебаз, АЗС и даже предложения купить нефтяную скважину или поучаствовать в освоении нефтяных месторождений. К примеру, нефтяную скважину в Удмуртии продают почти за 12 млн руб., а поучаствовать в совместной нефтедобыче в Поволжье стоит 200 млн руб. Но это все же экзотика. Таких объявлений единицы. А вот предложений купить нефтебазу, НПЗ или АЗС очень много. Цены варьируются от нескольких сот тысяч до 500 млн рублей.

Купить или продать лицензию, например, на добычу золота нельзя, это запрещено законом

По словам генерального директора маркетплейса нефтепродуктов OPEN OIL MARKET Сергея Терешкина, продажи АЗС и малых НПЗ косвенно свидетельствуют о сокращении рентабельности отрасли. По данным Росстата, сальдо прибылей и убытков российских НПЗ сократилось на 12,1% по итогам первых 11 месяцев 2024 года (до 2543 млрд руб.), а доля убыточных организаций достигла 20,7%. В оптовой и розничной торговле баланс прибылей и убытков за тот же период сократился на 36,2% (до 2507 млрд руб.), доля убыточных организаций составила 20,4%.

Малые НПЗ специализируются в основном на производстве нафты (сырья для нефтехимии) и мазута, в их линейке, как правило, отсутствуют бензин и дизельное топливо, поясняет эксперт. Поэтому подавляющее большинство малых НПЗ не имеет доступа к выплатам по демпферу (механизму компенсаций из бюджета нефтяникам части упущенной экспортной выгоды при поставках топлива на внутренний рынок по низким ценам), что дополнительно снижает их рентабельность в сравнении с крупными заводами. При этом, как и крупные заводы, малые НПЗ сталкиваются с рисками безопасности, последствия которых оборачиваются серьезными вложениями. На издержки АЗС также негативно влияет ускорение инфляции, с которым пока что не может совладать ЦБ. Как итог - распродажа активов, которая иногда принимает необычную форму, считает Терешкин.

В "Авито" уточнили, что сейчас из почти 800 тыс. предложений о продаже готового бизнеса и франшиз на площадке представлено менее 1 000 предложений о покупке готового бизнеса в сфере нефтяной промышленности. Это показывает, что компании этого сектора не так часто выставляют что-то на продажу: около 600 объявлений о продаже АЗС, 315 предложений по продаже компаний, занимающихся разработкой месторождений и 11 объявлений о продаже НПЗ.

При этом ни о какой противоправной деятельности в случае продаж через электронные платформы объявлений НПЗ или АЗС речи не идет. Так же и с нефтяными месторождениями, если это не продажа лицензии, а приглашения к совместной разработке. Фактически, обыкновенное привлечение инвестиций со стороны.

Какая разница, что продавать - ручки или нефтяные месторождения, сам факт продажи не страшен, считает зампред наблюдательного совета ассоциации "Надежный партнер", член экспертного совета конкурса "АЗС России" Дмитрий Гусев. Пусть продают НПЗ, АЗС, нефтебазы, собственник имеет право это сделать. Внимание стоит обратить на то, что через такие торговые площадки реализуется ворованное топливо, некачественное топливо, несоответствующее заявленным характеристикам топливо и различные суррогаты. Этим топливом потом торгуют с незаконных АЗС, в том числе мобильных, которые также можно приобрести в Сети. По сути, агрегаторы объявлений стали проводниками незаконной деятельности, которая никак не контролируется и не регламентируется.

В "Авито" отмечают, что сейчас предложения о продаже топлива не запрещено размещать в интернете, к тому же их доля очень мала. Менее 0,04% от всех объявлений в категории товаров для автомобиля. Большая часть объявлений размещена профильными компаниями, в том числе, работающими с производителями топлива.

Что касается инвестиционных возможностей Дальнего Востока и Арктики, то исчерпывающую и достоверную информацию о них, а также о механизмах государственной поддержки проектов, льготах и преференциях инвесторы могут получить в Корпорации Дальнего Востока и Арктики, отметил Шарафутдинов.

"С помощью карты можно, например, выбрать готовые к реализации или уже реализуемые проекты по таким параметрам, как сфера деятельности, стадия проработки, объем необходимых инвестиций, сроки ввода в эксплуатацию, регион. Так, только в сфере добычи полезных ископаемых таких инвестиционных предложений сегодня 18", - сказал он.

Дополнительным источником информации об инвестиционных возможностях являются соответствующие официальные сообщения, размещенные на государственных торговых площадках, сайтах федеральных и региональных органов власти.

Тем временем

Цена на золото побила очередной исторический рекорд. Так, во вторник утром унция золота на максимуме добиралась до 2968,5 долл., следует из данных Чикагской товарной биржи (CME). Позднее стоимость драгметалла немного откатилась назад.

Очередной исторический максимум цены золота достигнут на фоне увеличения рисков эскалации торговых войн, считает руководитель направления аналитического сервиса банка "Зенит" Владимир Евстифеев. Тарифный протекционизм нового президента США Дональда Трампа используется не только в целях выравнивания баланса внешней торговли, но и как геополитический инструмент, риски дальнейшей фрагментации мировой экономики заставляют инвесторов и центробанки диверсифицировать сбережения, увеличивая долю золота, поясняет аналитик.

В целом же цена золота побивает один исторический рекорд за другим примерно с конца 2022 года. Тогда драйвером роста стоимости драгметалла стало быстрое повышение диапазона базовой процентной ставки Федеральной резервной системой (ФРС) США, которое сделало непривлекательными вложения в доллар и казначейские облигации минфина США, поясняет Евстифеев. Свою роль в разгоне цен на золото сыграл и повышенный интерес мировых центробанков: примерно тогда они начали активно скупать золото в резервы. Логика регуляторов очевидна: во-первых, золото - это своего рода заменитель денег в турбулентные для экономики времена, а во-вторых, закупки драгметалла снижают долю резервов в долларах, что выглядит понятным на фоне частичного отказа от американской валюты в международной торговле и расчетах ряда стран.

"Несмотря на значительный рост цены на золото в 2024 году, потенциал дальнейшего роста сохраняется. Среди факторов для подъема котировок остается геополитическая нестабильность в мире и сохраняющийся спрос со стороны центробанков и инвесторов в золотые фонды", - говорит Евстифеев. Соответственно, на таком фоне достижение унцией цены в 3 тыс. долл. - это вопрос времени, причем самого ближайшего.

Подготовил Роман Маркелов