Эксперты "РГ": Выгода Трампа от редкоземельных металлов на Украине под сомнением
Как впоследствии разъяснил представитель Совета национальной безопасности Белого дома Брайан Хьюз, "США необходимо компенсировать средства, которые они потратили или продолжают тратить на помощь Украине".
Важность украинских РЗМ для США возросла на фоне торговой войны с Китаем. Старший преподаватель кафедры теории и систем отраслевого менеджмента Факультета менеджмента и инноватики Института управления РАНХиГС Борис Пивовар считает, что Трампа в украинских недрах особенно интересует литий и то, что могут использовать технологические компании, такие как SpaceX и Tesla Илона Маска. Между тем издание The Hill обратило внимание, что нет ясности, касаются ли пожелания Вашингтона только редкоземельных элементов и также других полезных ископаемых, включая литий и титан, значительными запасами которых обладает Украина.
"Упоминают месторождение лития. Но как можно говорить о месторождении, которое не изучено? Знаю, и только со слов, что оно на большой глубине. Никаких данных о его геологическом строении мне не известно. Как без этого давать экономические оценки, оценивать извлекаемость, рентабельность и так далее? Ведь с момента открытия месторождения до момента его введения проходит обычно не менее десяти лет. И стоит это сотни миллионов долларов, если не миллиард. Все зависит от месторождения, - отмечает Николай Бортников, научный руководитель ИГЭМ, академик РАН. - На территории Украины есть, конечно, и урановые месторождения, есть титановые, которые в прежние годы разрабатывались. Есть, вы знаете, угольные… Все это не сбросишь со счетов. Но оценивать и всерьез обсуждать на основании того, что появляется в СМИ, для специалистов просто недопустимо. Тем более, когда речь о редкоземельных материалах и других видах стратегического минерального сырья, включая литий".
Зеленский со своей стороны заявил о готовности заключить некую сделку в обмен на гарантии своей безопасности. "Мы предлагаем не передавать Америке свои месторождения полезных ископаемых, а вести взаимовыгодное сотрудничество по их совместной разработке", - отметил он. О редкоземельных элементах, кстати, он не сказал ни слова.
По оценкам профессора кафедры экономической безопасности и управления рисками Финансового университета при Правительстве РФ, доктора экономических наук Надежды Капустиной, Зеленский может предложить американским партнерам РЗМ на 18-30 млрд долларов. Это 12-15% от общего объема полезных ископаемых, которые находятся на территории Украины.
По ее мнению, иностранные компании возьмут под контроль около 60% новых проектов по добыче РЗМ на территории Украины. Основными претендентами являются Uranium Energy Corp и Westinghouse. Также интерес проявляют австралийская European Lithium и ряд канадских компаний. Борис Пивовар добавил, что иностранных компаний в украинской горной промышленности будет больше 80%, так как "украинские компании сейчас практически недееспособны".
Разработка РЗМ на территории Украины американским компаниям, по мнению Пивовара, обойдется дорого. "Это тяжёлая, дорогая и грязная с точки зрения производства технология. Особенно если начинать работу с нуля", - поясняет эксперт. Разработку месторождений затрудняет также и то, что значительная их часть сейчас находится в зоне боевых действий или вблизи линии фронта. При этом объёмы РЗМ, которые Зеленский может предложить Трампу, могут измениться в ходе боевых действий. "Ситуация с редкоземельными металлами Украины находится в прямой зависимости от развития военно-политической обстановки", - подчёркивает Капустина.
Борис Пивовар считает, что Трампу сейчас необходимо остановить русско-украинский конфликт, чтобы не потерять те РЗМ, которые остались на территории Украины. Президент США хочет заключить мирное соглашение с Россией и потом "влить на Украину предпринимательский сектор США и других стран, чтобы они добывали редкоземельные металлы на благо Америки. Как говорится, ничего личного - только бизнес", - сказал Пивовар.
Примечательно, что Зеленский еще в октябре 2024 года предлагал США совместную разработку месторождений редких минералов, правда, не демократам, а республиканцам, которые тогда находились у власти. Вот только, как впоследствии заявил советник офиса Зеленского Михаил Подоляк, речь шла о литии и титане, металлах, пользующихся большим спросом, но не являющихся редкоземельными. К последним интерес проявляла еще администрация Джо Байдена, но Зеленский откладывал подписание соглашения об их добыче.
В группу редкоземельных металлов входят 17 элементов: скандий, иттрий, лантан, церий, празеодим, неодим, прометий, самарий, европий, гадолиний, тербий, диспрозий, гольмий, эрбий, тулий, иттербий и лютеций. Они не встречаются сами по себе в крупных месторождениях, а находятся среди других элементов, в связи с этим их добыча затруднена. Редкоземельные металлы имеют критическое значение для высокотехнологичного производства (особенно электронных устройств) и пользуются высоким спросом на рынке.
Мировым лидером по их запасам и добыче является Китай (44 млн тонн и 240 тыс. тонн, соответственно). Россия делит второе место с Бразилией по запасам (21 млн тонн), но сильно отстает в рейтинге стран, добывающих металлы (всего около 2,6 тыс. тонн в год), и находится на седьмом месте. США же, несмотря на относительно небольшие запасы (2,4 млн), находится на втором месте по добыче (43 тыс. тонн). При этом США являются одним из крупнейших импортеров редкоземельных металлов. В Украине месторождения имеются в Житомирской, Днепропетровской, Кировоградской и Винницкой областях. В основном речь идет лишь о скандии.
Подготовил Юрий Когалов
Политолог Георгий Бовт:
- До начала военного конфликта Украина не была на первых ролях по разработке РЗМ, в основном экспортировался графит, уран и титан, если говорить о редких минералах. А что касается, например, лития, вокруг которого сейчас много разговоров, его промышленных разработок не было. У них есть молибден, свинец, медь - много полезных ископаемых и, в том числе, редких минералов.
Украинские источники оценивали все полезные ископаемые в сумме где-то в 15 трлн долл., но это можно считать оптимистичной оценкой, ведь эти ископаемые еще надо изъять. И притом из этих 15 трлн долл. (даже если взять такую оценку за основу) больше 60% - это уголь и немного нефти и газа. А уголь находится в восточной части в основном. Кроме того, почти три четверти вообще всех полезных ископаемых на Украине находятся всего в трех областях: в Луганской, Донецкой и Днепропетровской.
Что касается лития, его промышленных разработок на Украине не было. Большая часть месторождений сейчас находится под контролем российской армии. Осталось еще довольно большое месторождение в Кировоградской области.
Добыча РЗМ требует, во-первых, больших инвестиций, а во-вторых, интенсивного использования химикатов, что наносит большой вред экологии. Поэтому многие страны эти РЗМ не разрабатывают. Китай в свое время пошел на то, что немножко подвинул экологические нормы и сейчас занимает ведущие места по редкоземельным металлам (в некоторых случаях очень даже близкие к монопольным).
Если Украина хочет этим заниматься, ей придется пойти на достаточно большие издержки по экологии, в частности. Кроме того, у них до военного конфликта были проблемы с инвестиционным климатом, потому что иностранные компании особенно не шли в эту сферу. Во-первых, потому, что Киев лоббировал собственных олигархов, а во-вторых, там было много всяких бюрократических вопросов. Кроме того, в основном сейчас используются оценки запасов, которые были сделаны еще в советские времена. Эти оценки надо обновлять, и обновлять уже не по советским нормативам, а по международным стандартам, которые доказывают рентабельность того или иного месторождения. Изучают месторождение, составляют отчет для инвесторов и потом оценивают его привлекательность. В среднем на это нужно 5 лет и 100 млн долларов, так что это не так просто будет сделать.
Подготовила Юлия Гуреева