Гость из Москвы - гендиректор платформы для работы с обращениями предпринимателей "ЗаБизнес РФ" Элина Сидоренко - предложила участникам форума с помощью QR-кода на экране ответить на несколько вопросов, в частности, оценить, влияет ли на инвестиционную привлекательность региона уровень силового давления на бизнес. Около 70 процентов ответов на этот вопрос оказались утвердительными, в то время как массовых жалоб от курганцев на силовиков на платформе нет - всего 17 обращений из 5,7 тысячи, поступивших из всех регионов.
- Мы заметили, что народ в Зауралье очень смелый, но терпеливый, - поделилась наблюдениями Элина Сидоренко. - Если возникает какая-то проблема, думают: лучше я ее как-нибудь перемолчу, перетерплю, может быть, само собой перемелется. Но дальше проблема иногда приобретает системный характер, уходит в жесткую бюрократическую рутину.
По мнению президента Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина, выступившего на форуме по ВКС, причина малого количества обращений может быть в том, что предприниматели недостаточно информированы о существовании такого ресурса. Либо в регионе очень хорошая и слаженная работа правоохранительных органов с бизнесом.
- Мы все-таки надеемся на второе, - подчеркивает Катырин.
Кстати, более 40 процентов участников опроса заявили, что никогда не сталкивались с силовым давлением на свой бизнес. 26,3 процента считают таковым волокиту, остальные увидели давление силовиков в нарушениях при возбуждении уголовных дел (14 процентов), проведении доследственных проверок (11) и нарушении процессуальных сроков предварительного расследования (5 процентов).
По словам прокурора Курганской области Владислава Московских, создание условий для развития добросовестного предпринимательства в деятельности надзорного ведомства является приоритетом. В 2024 году выявлено около тысячи нарушений прав предпринимателей. В результате вмешательства прокуратуры 77 процентов поступивших на согласование внеплановых проверок было отклонено. Кроме того, из планов проверок на 2025 год исключено 461 из 574 предложений, то есть свыше 80 процентов. В 2024 году принято 94 обращения от предпринимателей - в основном они жаловались на задолженности заказчиков по муниципальным контрактам. В результате прокурорского реагирования и межведомственного взаимодействия в каждом конкретном случае удалось добиться полного погашения долга.
На особом контроле прокуратуры вопросы уголовного преследования деловых людей и избрания в отношении них меры пресечения. Так, в 2024 году к уголовной ответственности были привлечены 44 предпринимателя. 14 дел расследовались больше года, а это уже существенное нарушение, подчеркивают в надзорном ведомстве. Все это время деятельность компаний была парализована, поскольку часть документов изъяли, руководство и работники находились в подвешенном состоянии, не зная, что их ждет. Хотя квалификация правоохранительных органов, по мнению прокурора, достаточна для того, чтобы определиться, есть событие преступления или нет.
Между тем уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курганской области Алексей Чуев считает, что в Зауралье формируются весьма благоприятные условия для ведения бизнеса. В доказательство он приводит такие цифры: за последний год количество субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе увеличилось на 1,5 тысячи, а самозанятых - на 10 тысяч. Если бы деловой климат был неблагоприятным, наверное, такой рост не наблюдался бы. Сейчас в регионе насчитывается 23,5 тысячи субъектов МСП и более 40 тысяч плательщиков налога на профессиональный доход.
Хотя вопросы, разумеется, есть: за год к уполномоченному поступает более 300 обращений. Но их структура в корне изменилась: раньше бизнес больше всего волновал своевременный расчет по исполненным госконтрактам, сейчас - изменения требований федерального законодательства в части маркировки "Честным знаком" напитков и консервированной продукции, а также установка приборов ГЛОНАСС на машинах, перевозящих пиломатериалы. В топе также вопросы, связанные с землей и имуществом, арендой, стоимостью и сроками техприсоединения к сетям, получения разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Для их решения в регионе созданы рабочие и конфликтные комиссии при всех контрольно-надзорных органах, обращения бизнеса рассматриваются с участием руководителей ведомств. Чаще других собирается конфликтная комиссия при УФНС. Кроме того, доказал эффективность личный прием предпринимателей уполномоченным и прокурором. Кстати, бизнес-омбудсмен и прокуратура вскоре планируют опробовать новый формат - перенести такие приемы непосредственно на предприятия определенной отрасли.
- Мы ожидаем услышать более четко сформулированные проблемы конкретного направления бизнеса, - отмечает правозащитник.
В ближайшее время пройдут встречи с арендаторами и переработчиками леса, далее по плану - общпит, пассажирские перевозки, жилищное строительство и резиденты индустриальных парков.
Кстати
Участники форума не упустили шанс использовать платформу для решения конкретных проблем. Один из ИП, к примеру, посетовал, что никак не может получить участок под свой проект в новом экопарке в микрорайоне Рябково: вопрос не решается уже полтора года. Участвовавший в конференции губернатор Вадим Шумков тут же поставил задачу городским чиновникам: подобрать участок и не позднее 1 мая доложить о выполнении поручения.