КС РФ разрешил осужденным использовать реквизиты колоний
С жалобой на то, что заявление о компенсации возвращено ему Иркутским городским судом, в высшую юридическую инстанцию страны обратился Олег Левчук, отбывающий наказание в одной из исправительных колоний Хабаровского края. Иск о компенсации он подавал из мест лишения свободы, однако суды отказались его рассматривать на том основании, что статья 242.1 Бюджетного кодекса РФ устанавливает требование приложить к исполнительному документу в том числе заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Банковские реквизиты учреждения УИС с указанием личного счета Левчука, по мнению судов, таковыми не являются. А поскольку заключенный не имеет возможности открыть банковский счет в силу своего положения, то, указывает заявитель, "я автоматически лишаюсь возможности на рассмотрение моих обращений в суде". Тем самым, по мнению Левчука, оказываются нарушенными его конституционное право на судебную защиту, а также принцип равенства перед законом и судом, поскольку налицо дискриминация по социальному признаку.
Изучив материалы дела, судьи КС согласились с доводами Левчука лишь частично. Положения БК РФ, а также статьи 252 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ, устанавливающей требования к административному исковому заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, признаны не противоречащими Конституции. Пленум ВС РФ еще в 2016 году разъяснил, что при наличии обстоятельств, объективно исключающих возможность представления лицом, в пользу которого взыскана компенсация, реквизитов банковского счета, суд по личному ходатайству взыскателя может определить иной порядок исполнения решения о присуждении компенсации. И хотя в данном случае речь идет об исполнении уже вынесенного решения суда, а не о стадии подачи иска, но требование предоставления адекватных возможностей - в том числе на стадии решения вопроса о принятии заявления к рассмотрению - для отстаивания гражданами своих интересов в суде должно соблюдаться.
- Оставление административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и исполнение судебного акта в разумный срок без движения и последующее возвращение его судом ввиду указания в нем реквизитов для зачисления средств на лицевой счет лица, содержащегося в учреждении уголовно-исполнительной системы РФ вместо реквизитов банковского счета означало бы сугубо формальный подход к отправлению правосудия и судебной защите прав граждан, - указал КС РФ.
Конституционный суд также указал, что толкование и применение статьи 353 КАС РФ, которая регламентирует выдачу исполнительного листа с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, должны осуществляться, исходя из выраженных в данном постановлении КС РФ правовых позиций.
Судебные акты, вынесенные по делу Олега Левчука, подлежат пересмотру.