СК разберется с качеством датчиков глюкозы в Белгороде

Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин поручил белгородскому ведомству проверить обращения местных жителей, недовольных новыми системами непрерывного мониторинга уровня глюкозы в крови (НМГ) для страдающих сахарным диабетом детей. Местные врачи и власти говорят, что проблем с приборами нет.

Белгородские родители пожаловались на якобы некачественные системы НМГ, которые регион закупает для детей-инвалидов. Со ссылкой на местных жителей ведомство сообщило, что власти закупили аналоги прежних приборов по заниженной стоимости. При этом, утверждают белгородцы, новые "показывают неверные данные, вызывают у детей аллергические реакции, а также не имеют функции передачи сведений на мобильные устройства". По мнению жалобщиков, использование таких систем "приведет к ухудшению состояния здоровья несовершеннолетних".

В 2024 году в регионе сменился поставщик этих приборов. Из Единой информационной системы в сфере госзакупок следует, что в 2021-2023 годах датчики системы чрескожного мониторинга уровня глюкозы поставляло белгородское ООО "Эсбиэс Фармаси". Компания в это время была единственным участником и получила контракты по начальной максимальной цене. В эти годы "Эсбиэс Фармаси" поставила более 53 тысяч приборов за 290 миллионов рублей. Причем в аукционной документации указывалось, что нужны именно "системы Flash-мониторинга глюкозы FreeStyle Libre". В некоторых торгах прописывались страны-производители - Великобритания и Ирландия.

По данным Rusprofile, всего с 2013 года "Эсбиэс Фармаси" получила более 27 тысяч госконтрактов на поставку различных медикаментов и аппаратов за 9,5 миллиарда рублей. В их числе и связанные с сахарным диабетом инсулин, глюкоза и тест-полоски. Бывший первый заместитель главы областного департамента экономического развития Давид Бузиашвили через местное ООО "ЭС Энд Би Груп" контролирует 50,1 процента компании. Еще 49,9 - в собственности у Валентина Савина. Выручка в 2023 году составила 1,6 миллиарда, чистая прибыль - 58 миллионов. Гендиректор - Михаил Форостецкий. У семьи Бузиашвили также есть совместные бизнесы с представителями семьи Савченко.

В 2024 году торги заинтересовали других участников рынка. И все они предложили цену меньше начальной. Прошли два аукциона: на поставку 4,2 тысячи штук в прошлом году и на 14,7 тысячи - в этом. Начальная цена первого контракта составляла 22,8 миллиона рублей, второго - 72,9 миллиона. Из документации исчезло упоминание конкретного товара, было необходимо поставить "комплект изделий чрескожного мониторинга уровня глюкозы в интерстициальной жидкости, электрохимический метод". Они также должны быть интегрированы со смартфоном.

Белгородцы утверждают, что новые системы показывают неверные данные

На оба аукциона заявились по четыре участника. Победителем везде стало московское ООО "Решения в области строительства и проектирования медицинских объектов" ("Росмо"). Компания предложила поставить в 2024 году товар за 15,5 миллиона, в 2025-м - за 53,6 миллиона. Экономия бюджета составила соответственно 7,7 и 19,3 миллиона. Конкуренты "Росмо" предлагали от 17,4 до 15,5 миллиона на первых торгах и от 61,7 до 53,9 миллиона - на вторых. Названия проигравших компаний после начала СВО в документации не раскрываются.

ООО "Росмо" было зарегистрировано в Москве в июне 2012 года для оптовой торговли техникой, оборудованием и инструментами, применяемыми в медицинских целях. Уставный капитал - 11 тысяч рублей. В 2023 году выручка составила 857,3 миллиона рублей, чистая прибыль - 72,6 миллиона. Гендиректором является Инна Деркачева. Единственный владелец - Михаил Бидниченко. За все время компания получила 277 госконтрактов на 6,1 миллиарда рублей.

Недовольство новыми системами белгородцы начали выражать с осени прошлого года, когда и сменился поставщик. Практически сразу развеять их опасения попытались чиновники. Так, глава областного минздрава Андрей Иконников в качестве эксперимента установил себе китайский и британский приборы. По его данным, они работают в разных условиях без сбоев, а их показания "фактически" не отличаются. Прибор министр носил несколько ноябрьских дней, в один из которых провел очередную встречу с недовольными родителями. По его словам, он не собирался доказывать качество китайского прибора, так как все изделия проверяет Росздравнадзор, а у минздрава таких полномочий нет. Министр проверял опасения родителей по поводу надежности системы.

По его словам, китайский прибор установил себе и областной министр культуры Константин Курганский, который живет с сахарным диабетом первого типа с 14 лет и до этого пользовался Libre. Впрочем, тот результаты не публиковал.

Также закупки проверило белгородское управление Федеральной антимонопольной службы. Из жалоб следует, что транснациональной компании Abbott, чьи системы ранее и поставлялись, в этот раз "даже не оставили шанса", а победил поставщик китайских СТ-100С14. Однако ведомство нарушений не выявило.

Врачи детской областной больницы после реакции Бастрыкина встретилась со СМИ. В частности, эндокринолог Светлана Палиенко считает, что причиной возмущения стала необходимость новой настройки родительского контроля:

- Такой функции не было и в прошлых системах, родители за свой счет покупали устройства и настраивали их. А теперь приходится менять техническое оснащение. Но мониторинг не является истиной, он только помощник. Истина - глюкометр, все решения должны приниматься только по нему.

Кроме того, пояснила она, новая система показывает результат "здесь и сейчас", а предыдущая работала с задержкой на 10-15 минут.