Дело в том, что каждый инвестиционный проект в Архангельской области занимает в среднем от пяти до восьми лет: в его рамках строится не только жилье, но и коммунальная инфраструктура, спортивные комплексы, детские сады. При этом государство передает инвестору землю без торгов, а бизнес в ответ на эту привилегию бесплатно предоставляет государству семь процентов квартир в качестве социальных.
Новый законопроект позволит увеличить эту долю до десяти процентов - в том случае, если социальные квартиры будут предоставляться после завершения инвестпроекта. А если жилье будет оформляться как ранее, сразу после сдачи каждого конкретного дома, государственная доля останется прежней - семь процентов. То есть переселение людей в новые квартиры частным инвесторам станет выгоднее вести в сжатые сроки.
"РГ" попыталась выяснить, как к законодательным новшествам относится сам бизнес, ведь нагрузка на него вырастет. Вопреки ожиданиям, увеличение государственной доли жилья, а также ускорение передачи квартир крупные компании считают закономерным процессом.
- Сейчас у нас заключено пять инвестиционных соглашений с правительством Архангельской области, в рамках которых мы передаем в собственность региона семь процентов жилой площади во вновь построенных домах, а также построили детский сад на 140 мест, появятся парк площадью два с половиной гектара и физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном, - рассказал "РГ" председатель правления группы "Аквилон" Александр Фролов. - Первые 26 квартир будут переданы уже в мае. Увеличение объема передаваемого жилья с семи до десяти процентов вполне закономерно, мы к этому были готовы. Сейчас у нас подготовлены еще два инвестиционных проекта, которые будут реализованы уже с учетом вступивших в силу поправок к закону. В них планируется передать государству порядка 4,5 тысячи квадратных метров жилой площади.
На эти метры очень надеются жители. Как рассказали в правительстве региона, сегодня в Архангельской области переселения в новые квартиры из аварийных деревяшек ждут почти 74 тысячи северян. Длина очереди из детей-сирот составляет около двух с половиной тысяч человек. Для того чтобы обеспечить их жильем за счет бизнеса, в регионе начали 13 инвестпроектов. Благодаря этому новые квартиры смогут бесплатно получить 600 человек.
В правительстве уточняют также, что "государственные проценты" должны располагаться только в пределах микрорайона (квартала или округа), в котором этот инвестиционный проект реализуется. "Это позволит обеспечить соблюдение единообразия качественных характеристик передаваемых инвестором в государственную собственность жилых помещений", - считают власти.
Как пример, новый квартал в архангельском округе Майская горка, получивший название "Сосновка". Здесь по масштабному инвестпроекту будет построено более десяти многоэтажных домов, ФОК с бассейном и детский сад. Сейчас три многоэтажки уже растут, а детсад коммерческая компания возведет за свой счет и передаст мэрии Архангельска.
Соблюдение принципа "в пределах микрорайона" важно и для транспортной доступности новых домов. То есть жители не будут чувствовать себя "депортированными" из развивающихся центральных округов на новые территории, где нет парков, скверов и стадионов.
Новые поправки в региональном законодательстве помогут выровнять и ситуацию с предоставлением служебных квартир: часть вновь построенной площади, которую инвесторы обязаны передавать государству, будет использоваться для обеспечения жильем работников бюджетной сферы. Тем временем для государственных учреждений запланированы нежилые помещения - они поступят в пользование учреждений. Это позволит сократить растущие из-за инфляции государственные траты на аренду кабинетов.
Плюс к этому изменятся критерии отнесения инвестиционных проектов к категории масштабных: речь идет о новом требовании к бизнесу использовать общий (а не специальный льготный) режим налогообложения. По мнению экспертов, новый выбор положительно скажется на отчислениях в региональную казну - это подтверждает опыт Бурятии и Хакасии, где общий режим налогообложения является обязательным для крупных инвесторов.
У собственников аварийных квартир в Архангельской области есть право выбора: они могут получить либо жилье, либо денежную компенсацию, чтобы купить новую квартиру самостоятельно. В прошлом году архангелогородцам было выплачено для этого 180 миллионов рублей. Плюс еще 175 миллионов - в виде субсидий и иных выплат.