Трамп объявил торговую войну Китаю, Мексике и Канаде
Конечно, словосочетания "торговая война" никто официально не произносил, все оформляется несколько изящнее. В случае с Китаем, как следует из опубликованного на сайте Белого дома указа Трампа, пошлины на ввозимые из Поднебесной товары повышаются в два раза: с 10 до 20%. Обоснование - "неспособность правительства КНР принять меры по сдерживанию потока синтетических опиоидов, включая фентанил, из КНР в Соединенные Штаты", говорится в документе. Там же отмечено, что это угроза для национальной безопасности, внешней политики и экономики США.
С 4 марта вступили в силу и пошлины на импорт из Мексики и Канады. Это была уже заранее введенная мера, просто Мехико и Оттава смогли договориться об отсрочке введения пошлин на месяц, но этот срок истек.
Так, тарифы 25% будут введены на весь импорт из двух стран общей стоимостью около 1,5 трлн долл. в годовом выражении. Исключением станут только канадские энергоносители, их обложат пошлинами в размере 10%. "Тарифы - это легко, они быстры, они эффективны и они приносят справедливость. Людям будет очень дорого обходиться использование этой страны. Они не могут прийти и украсть наши деньги, украсть наши рабочие места, забрать наши фабрики и наш бизнес и ожидать, что их не накажут, а их наказывают тарифами", - заявил Трамп.
Выбор целей в торговой войне объясняется просто. Китай, Канада и Мексика - три крупнейших экспортера в США. По итогам 2024 года суммарный дефицит внешней торговли США с этими странами составил 530 млрд долл., это больше половины от суммарного показателя дефицита торговли американской экономики.
Мексика и Китай являются крупнейшими площадками, куда американские компании вынесли свои производственные цепочки - целиком или частично. Мексика - крупнейшая сборочная площадка для автомобильных компаний, Китай - для потребительских товаров и электроники. "Соответственно, введение пошлин на эти страны призвано вернуть часть выведенных производств и рабочих мест в страну. Канада в основном экспортирует в США нефть и нефтепродукты, учитывая же высокий уровень добычи в самих США, пошлины на канадскую нефть можно рассматривать как меры поддержки локального рынка. Второй задачей, декларированной введением тарифов, является увеличение доходной части бюджета", - рассказывает руководитель аналитического отдела УК "Первая" Дмитрий Данилин.
Также пошлины используются Трампом как элемент давления в переговорах, чтобы получать уступки от торговых партнеров и заключать выгодные для США сделки, напоминает главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. Так, можно предположить, что решение по Мексике принималось еще и через призму миграционного вопроса, то есть тоже в качестве рычага давления, допускает доцент кафедры международного бизнеса РЭУ им. Г.В. Плеханова Анастасия Прикладова.
Учитывая планы Трампа по повышению пошлин еще и на европейский импорт, мировой экономике и торговле придется несладко. "Любые меры протекционизма ведут к ускорению процесса фрагментации мировой внешней торговли. Если повышенные тарифы останутся надолго, то страновая структура внешней торговли США будет меняться. Изменение структуры мировой торговли, смена торговых цепочек и логистики неизбежно приведет к давлению на темпы роста глобального товарооборота", - подчеркивает руководитель направления аналитического сервиса банка "Зенит" Владимир Евстифеев.
Пошлины - это де-факто налог на потребителей и компании, которые получают более дорогие товары, считает Данилин. В рамках мировой торговли внутренний рынок США - один из наиболее крупных, и затруднение доступа на него скажется на экономической активности в странах-экспортерах. "Экономическим эффектом может быть снижение экономического роста в странах-экспортерах и импортерах, дефляционные тенденции в странах-экспортерах и инфляционные в стране-импортере, девальвация валют стран-экспортеров как ответ на введение пошлин", - перечисляет эксперт.
Тем не менее конкретные страны могут получить выгоду от противостояния, но почти наверняка она будет краткосрочной. "Выборочное введение тарифов предоставит конкурентное преимущество странам, которые смогут заместить поставки из Канады, Мексики и КНР. В Азии такими странами являются Япония, Южная Корея, Индия, Вьетнам и Малайзия, а в странах Латинской Америки - Бразилия и Чили", - говорит Евстифеев.
В случае России позитивом может стать более приоритетное положение российского рынка в глазах китайских экспортеров, что, может быть, подтолкнет к снижению цен и упрощению расчетов за импорт, допускает Данилин. "Российские экспортеры могут частично заместить американскую продукцию на китайском рынке, установив более высокую цену, скажем, на 3-5%. А, например, покупатели канадской нефти могут запросить скидку вследствие ухудшения условий торговли Канады с США", - добавляет Прикладова.
Первой реакцией на решение Трампа ввести новые тарифы стало заявление премьера канадской провинции Онтарио Дага Форда, который обещал "с улыбкой на лице" отключить приграничные штаты от поставок электроэнергии. Конечно, погрузить США во тьму и отключить рубильник хотели бы сейчас многие страны. Но пока ответные меры лежат в рамках правил торговой войны.
Канада отзеркалила свой ответ, заявив о введении пошлин в 25 процентов на американские товары стоимостью 155 миллиардов долларов. "Других вариантов нет", - заявил канадский премьер Джастин Трюдо.
Китай ввел пошлины в 15 процентов на сельхозпродукцию из США. Эксперты подчеркивают, что это может стать болезненной мерой, поскольку именно сейчас американские аграрии приступают к посадкам зерновых и планирование будущего урожая из-за новых тарифов сильно затруднено. Кроме того, Пекин ввел ограничительные меры против ряда американских оборонных фирм, которые продают оружие Тайваню. Также КНР подает жалобу на действия США во Всемирную торговую организацию. Большинство наблюдателей считают, что пока шаги Китая достаточно сдержанные и скорее являются показателем того, что Пекин сохраняет хладнокровие и готов к дальнейшему диалогу. В Министерстве иностранных дел КНР призвали Вашингтон "как можно скорее спрятать свое задиристое лицо, вернуться на правильный путь сотрудничества". Новые американские тарифы китайские власти считают шантажом и попыткой давления, а озвученные Белым домом их причины - надуманными: Вашингтон увеличил пошлины для КНР якобы из-за "недостаточности мер борьбы с наркотрафиком".
Среди экспертов сейчас идут споры, можно ли считать действия американского президента началом "второй трамповской торговой войны". Первая была развязана во время предыдущего его срока и велась на двух фронтах: китайском и мировом. Против КНР тогда были введены пошлины от 10 до 25 процентов на товары стоимостью порядка 250 миллиардов долларов. Небольшая деэскалация была достигнута в 2020 году, когда Вашингтон и Пекин заключили торговое соглашение. Хотя до сих пор стороны обвиняют друг друга в агрессивной политике и вводят новые ограничительные меры, например на импорт электромобилей и солнечных батарей. Второй фронт затрагивал ввоз в США стали и алюминия. Он затронул Китай, Россию, страны Евросоюза, Канаду, Мексику, Австралию, Аргентину, Бразилию, Турцию. Со временем большинство пошлин было отменено, а с Евросоюзом власти США подписали соглашение, приостановив действия таможенных тарифов. Кстати, европейцы могут стать следующей жертвой тарифного конфликта. Американский президент обещал, что "уже очень скоро" обложит европейские товары 25-процентными пошлинами, добавив, что Евросоюз вообще был создан для того, чтобы "насолить США". А вот хитрые британцы имеют шанс избежать гнева Вашингтона. В Лондоне уже заявили, что готовят торговое соглашение с США, которое устроит главу Белого дома.
История показывает, что громкие слова Трампа и многопроцентные тарифы - это приглашение к переговорам, в рамках которых президент США пытается добиться политических и экономических уступок и от союзников, и от соперников. Показательно то, как Трамп жонглировал темой пошлин и играл на нервах конкурентов, то объявляя об их введении, то откладывая их на время. Даже накануне объявления окончательного решения министр торговли США Говард Лютник заявлял, что "размер пошлин еще не определен". Трамп - бизнесмен, полноформатная торговая война или масштабное переформатирование мировой торговли ему не нужны, ему важна прибыль.
Подготовил Иван Сысоев