Я упомяну не только украинский кризис, но и Сербию 1999 года, войны на Ближнем Востоке, включая Ирак, Сирию, войны в Африке, включая Судан, Сомали, Ливию. То, что я собираюсь сказать, очень удивит вас, возможно, вызовет осуждение. Это войны, которые вели и спровоцировали Соединенные Штаты. И это продолжается уже более 30 лет.
Соединенные Штаты пришли к мнению, особенно в 1990-1991 годах, а затем с распадом Советского Союза, что США теперь управляют миром, что они не должны прислушиваться к чьим-либо взглядам, красным линиям, озабоченностям, соблюдать международные обязательства или рамки ООН. Дик Чейни, Пол Вулфовиц и многие другие люди, которых вы знаете, считали, что теперь это мир США и мы будем делать все что захотим. Мы избавимся от остатков Советского Союза. Мы уничтожим всех оставшихся союзников. Такие страны, как Ирак, Сирия и другие, исчезнут. И мы проводим эту внешнюю политику уже 33 года. Европа заплатила за это высокую цену, потому что у нее не было никакой внешней политики в этот период. Не было ни голоса, ни единства, ни ясности, ни европейских интересов, только лояльность США.
Были моменты, когда возникали разногласия, и, я думаю, очень серьезные разногласия, особенно во время войны в Ираке в 2003 году, когда Франция и Германия заявили, что они не поддерживают решения США по обходу Совета Безопасности ООН. Эта война, кстати, была организована Биньямином Нетаньяху и его товарищами из Пентагона. Это была война, развязанная ради Израиля. И это был последний раз, когда Европа имела право голоса.
Я тогда разговаривал с европейскими лидерами, и они были очень откровенны. США решили, что однополярный мир означает, что НАТО будет расширяться от Брюсселя до Владивостока, шаг за шагом. Расширению НАТО на восток не будет конца. Если вы играли в игру Risk (настольная стратегическая игра. - Прим. "РГ"), как я в детстве, то, согласно идее США, на каждой части доски был бы мир. А любое место без военной базы США враждебно.
Нейтралитет - ругательное слово в политическом лексиконе США. По крайней мере, если вы враг, мы знаем, что вы враг. Если вы нейтральны, значит, вы подрывной элемент.
Вы помните, как 7 февраля 1991 года Ганс-Дитрих Геншер и Джеймс Бейкер III разговаривали с Михаилом Горбачевым. После этого Геншер дал пресс-конференцию, на которой объяснил, что НАТО не будет двигаться на восток. И поймите, это было в юридическом, а не в обычном контексте. Это было соглашение о завершении противостояния в связи с объединением Германии.
И было достигнуто соглашение, что НАТО не продвинется ни на дюйм на восток. Это было прописано в бесчисленных документах. Просто поищите в Архиве национальной безопасности Университета Джорджа Вашингтона, и вы найдете десятки документов. Есть сайт под названием "Что Горбачев слышал о НАТО". Взгляните. Потому что все, что вам говорят об этом в США, является ложью.
Итак, в 1994 году было принято решение о расширении НАТО вплоть до Украины. Это проект не той или иной администрации. Это проект правительства США, который начался более 30 лет назад.
В 1997 году Збигнев Бжезинский написал книгу "Великая шахматная доска". Это изложение решений правительства Соединенных Штатов, разъясненных общественности, именно так работают эти книги. И в этой книге есть глава, в которой говорится о том, что будет делать Россия по мере расширения Европы и НАТО на восток. Он подробно описал, почему России ничего не оставалось, как присоединиться к этому расширению. И он объясняет, почему Россия никогда не будет сотрудничать с Китаем. Это немыслимо! Россия никогда не будет сотрудничать с Ираном. У России нет другого призвания, кроме европейского. Поэтому, когда Европа движется на восток, Россия ничего не может с этим поделать.
Есть ли какие-либо вопросы, почему мы все время воюем? Потому что одна из особенностей Америки заключается в том, что мы всегда знаем, что собираются сделать наши коллеги, и всегда ошибаемся. Одна из причин, по которой мы всегда ошибаемся, заключается в том, что в теории игр, которой пользуются американские стратеги, вы не общаетесь с другой стороной. Вы просто знаете, какова их стратегия. Это замечательно. Это экономит кучу времени. Вам не нужна дипломатия.
Итак, этот проект начался, и у нас была преемственность правительства в течение 30 лет, может быть, до вчерашнего дня. Тридцать лет проекта. Украина и Грузия были ключевыми в этом проекте. Почему? Потому что Америка училась у британцев. Мы - это своего рода Британская империя. В 1853 году она решила окружить Россию в Черном море и лишить ее выхода к Восточному Средиземноморью. Таким же был американский проект в XXI веке. Идея заключалась в том, что Украина, Румыния, Болгария, Турция и Грузия будут окружать Россию на Черном море, лишая ее международного статуса и, по сути, нейтрализуя Россию как мировую державу. Бжезинский совершенно ясно об этом говорит.
Этот проект уходит корнями в далекое прошлое. Я знал президентов, их команды. Ничего особо не менялось от Билла Клинтона к Джорджу Бушу, к Бараку Обаме, к Дональду Трампу, к Джо Байдену. Может быть, они становились все хуже с каждым шагом. Байден был худшим из них, на мой взгляд.
Итак, этот проект продолжался с 1990-х годов, бомбардировки Белграда в течение 78 дней подряд в 1999 году были частью этого проекта, раскалывающего страны на части. Границы неприкосновенны, за исключением тех случаев, когда Америка их меняет. Судан был еще одним случаем, связанным с этим проектом.
Расширение НАТО, как вы знаете, началось в 1999 году с присоединения Венгрии, Польши и Чехии. И Россия была крайне недовольна этим. Но эти страны все еще находились далеко от ее границы, Россия протестовала, но, конечно, безрезультатно.
Затем пришел Джордж Буш-младший. Когда произошли события 11 сентября, президент Владимир Путин пообещал всяческую поддержку, а затем, 20 сентября 2001 года, США приняли решение начать семь войн за 5 лет. Идея заключалась отчасти в том, чтобы избавиться от старых советских союзников, отчасти - от сторонников ХАМАС и "Хезболлы". Потому что Нетаньяху хотел, чтобы было одно государство.
Следующий этап расширения НАТО произошел в 2004 году, и в альянс вошли еще семь стран: три прибалтийские республики, Румыния, Болгария, Словения и Словакия. В этот момент Россия была очень недовольна. Это было полное нарушение порядка, установленного с воссоединением Германии. По сути, это было фундаментальным обманом или предательством со стороны США, потому что они верят в однополярность. Как все помнят, на Мюнхенской конференции по безопасности в 2007 году президент Путин сказал: "Хватит, остановитесь сейчас". И конечно, это означало, что в 2008 году США навязали Европе расширение НАТО на Украину и Грузию.
Как вы знаете, Виктор Янукович был избран в 2010 году на платформе нейтралитета. У России вообще не было никаких территориальных интересов или планов в отношении Украины. Я знаю. Я был там в эти годы. Россия вела переговоры о 25-летней аренде военно-морской базы в Севастополе до 2042 года. Вот и все.
Ни о Крыме, ни о Донбассе речи не шло. Идея о том, что Путин восстанавливает Российскую империю, - это детская пропаганда. Таких планов у России не было.
США решили, что этого человека (Януковича) нужно свергнуть. Это называется операцией по смене режима. Соединенные Штаты провели около сотни таких операций во многих странах, в том числе и в ваших. Это то, чем ЦРУ зарабатывает на жизнь. Пожалуйста, знайте это. Это очень необычная внешняя политика, но в Америке, если вам не нравится другая сторона, вы не ведете с ней переговоры, а пытаетесь свергнуть ее, желательно тайно.
США активно работали над свержением Януковича. Все знают о телефонном разговоре, который перехватила моя коллега из Колумбийского университета, между Викторией Нуланд и послом США Джеффри Пайеттом. Лучшего доказательства не придумаешь.
Когда случился майдан, меня немедленно вызвали: "О, профессор Сакс, новый премьер-министр Украины хотел бы поговорить с вами об экономическом кризисе". Потому что я в этом неплохо разбираюсь. И вот я полетел в Киев, и меня провели по Майдану. Мне рассказали, как США платили деньги людям на майдане.
Дамы и господа, пожалуйста, откуда взялись все эти СМИ? Откуда все эти автобусы? Откуда все эти люди? Это было организовано. И это не секрет ни для граждан Европы, ни для граждан США. Все это прекрасно понимают. Затем был Минск и Минск-2, который, кстати, был смоделирован по образцу южнотирольской автономии. Бельгийцы могли бы легко их понять. В соглашении говорилось, что для русскоязычных регионов на востоке Украины должна быть предоставлена автономия. Совет Безопасности ООН единогласно поддержал это. США и Украина решили, что это не будет реализовано. Германия и Франция, которые были гарантами нормандского процесса, позволили этому случиться. И это была еще одна американская акция, в то время как Европа, как обычно, играла совершенно бесполезную вспомогательную роль, хотя она была гарантом соглашения.
Трамп победил, увеличил поставки оружия. В результате обстрелов со стороны Украины в Донбассе погибли тысячи человек. Соглашения не было. А затем Байден пришел к власти.
В конце 2021 года Путин предпринял последнюю попытку, положил на стол два проекта соглашений о безопасности, один с Европой и один с Соединенными Штатами. 15 декабря 2021 года США представили свой проект.
У меня был разговор с Джейком Салливаном в Белом доме, я умолял его: "Джейк, не допустите войны. Вы можете предотвратить войну. Все, что нужно сделать, это сказать: НАТО не будет расширяться на Украину". И он сказал мне: "О, НАТО не будет расширяться на Украину. Не беспокойся об этом". Я сказал: "Джейк, скажи это публично". "Нет. Мы не можем сказать это публично". Я сказал: "Джейк, ты собираешься начать войну из-за того, чего даже не произойдет?" Он сказал: "Не волнуйся, Джефф, войны не будет".
Мы знаем, что произошло затем: они отказались вести переговоры. Самая глупая идея НАТО - так называемая политика открытых дверей. НАТО оставляет за собой право идти туда, куда хочет, и соседи не могут ничего сказать...
Каковы были намерения Путина? Я могу сказать вам, чего он хотел. Он хотел заставить Зеленского договориться о нейтралитете. И это произошло через семь дней. Вы должны это понимать, а не верить в пропаганду.
Поймите, идея была в том, чтобы не пустить НАТО. А что такое НАТО? Это Соединенные Штаты у границ России. Ни больше ни меньше. Я должен добавить один очень важный момент. Почему они так заинтересованы? Во-первых, потому что, если бы Китай или Россия решили разместить военную базу на реке Рио-Гранде или на границе с Канадой, не только США были бы в шоке. Война началась бы в течение десяти минут.
Но США в одностороннем порядке вышли из Договора по противоракетной обороне в 2002 году и тем самым разрушили систему контроля над ядерными вооружениями. Это крайне важно понимать. Система контроля над ядерными вооружениями основана на попытке предотвратить первый удар. Договор по ПРО был важнейшим компонентом этой системы.
Все, что я описал, также находится в контексте уничтожения контроля над ядерным оружием. С 2010 года США разместили ракетные системы Aegis в Польше, а затем в Румынии. России это не нравится. И один из вопросов, которые обсуждались в декабре 2021 года, - имеют ли право США размещать ракетные системы на Украине.
В январе 2022 года госсекретарь США Энтони Блинкен сказал главе МИД России Сергею Лаврову, что Соединенные Штаты оставляют за собой право размещать ракетные системы где угодно. А теперь давайте вернем ракетные системы средней дальности в Германию. США вышли из Договора о РСМД в 2019 году. Сейчас нет никакой системы контроля над ядерным оружием. Вообще никакого.
Я знаю все подробности переговоров по Украине, потому что говорил со всеми сторонами. В течение пары недель (в Стамбуле) был подписан документ, который одобрил президент Путин, который представил Лавров и который был согласован турецкими посредниками. Но Украина в одностороннем порядке вышла из почти достигнутого соглашения. Почему? Потому что Соединенные Штаты приказали им это сделать. Потому что Великобритания добавила глазури на торт, отправив Бориса Джонсона в начале апреля на Украину для разъяснений. И он это сделал. И если ваша безопасность в руках Бориса Джонсона, да поможет нам Бог. Кир Стармер оказался еще хуже. Это невообразимо, но это правда. Борис Джонсон объяснил, что на карту поставлена гегемония Запада.
С тех пор как США отговорили Киев от переговоров, около миллиона украинцев погибли или были тяжело ранены. И американские сенаторы, которые настолько отвратительны, циничны и коррумпированы, насколько это вообще возможно, говорят, что это замечательная трата наших денег, потому что ни один американец не умирает. Это война чужими руками.
У меня был опыт общения с украинцами. Я не против украинцев, я полностью за них. Я говорил: "Берегите свои жизни, берегите свой суверенитет, берегите свою территорию, будьте нейтральны, не слушайте американцев". Я повторил им знаменитую фразу Генри Киссинджера, что быть врагом Соединенных Штатов опасно, а быть другом - фатально.
Позвольте мне повторить для Европы: быть врагом Соединенных Штатов опасно, а быть другом - смертельно. Позвольте теперь сказать несколько слов о Трампе. Трамп не хочет проигрывать, поэтому конфликт, скорее всего, закончится, потому что Трамп и президент Путин договорятся о его завершении. Даже если Европа будет нагнетать обстановку, это не имеет значения. Конфликт закончится, так что выбросьте это из головы. Пожалуйста, передайте своим коллегам, что все кончено.
Единственное, что может спасти Украину, - это переговоры, которые сейчас ведутся. Они меня не слушают, но я пытался достучаться до некоторых европейских лидеров. Я сказал: "Не нужно ездить в Киев, езжайте в Москву". Обсудите это со своими коллегами. Вы - Европа, у вас 450 миллионов человек, ваш ВВП - 20 трлн долларов. Вы должны быть главным экономическим и торговым партнером России. Это естественные связи. Кстати, если кто-нибудь захочет обсудить, как США взорвали "Северный поток", я с удовольствием расскажу об этом.
Администрация Трампа - это империалисты в душе. Великие державы правят миром. Мы будем делать то, что хотим, когда сможем.
Но война с Китаем также возможна. Так что я не говорю, что мы находимся в эпоху мира, но сейчас у нас совершенно иная политика. И у Европы должна быть своя внешняя политика. И не просто внешняя политика русофобии, а реалистичная внешняя политика, с пониманием ситуации в России, пониманием ситуации в Европе, пониманием, что такое Америка и за что она выступает. Политика, которая позволит избежать вторжения в Европу со стороны Соединенных Штатов, потому что не исключено, что Америка просто высадит войска на территории Дании. Я не шучу.
Пожалуйста, не назначайте американских чиновников на руководящие посты Европы. Пусть это будут европейские чиновники. Пожалуйста, проводите европейскую внешнюю политику. Вы будете жить с Россией еще долго, поэтому, пожалуйста, договаривайтесь с Россией.
Это совсем не служит безопасности Украины. Это привело к миллиону жертв на Украине из-за этой идиотской американской авантюры, на которую вы подписались, а затем стали главными сторонниками. Кстати, на Ближнем Востоке США полностью передали внешнюю политику Нетаньяху 30 лет назад. Израильское лобби доминирует в американской политике. Можете не сомневаться в этом.
Это трагично. Это удивительно. И это может закончиться. Трамп может сказать, что он хочет вернуть внешнюю политику в свои руки. Может быть. Я надеюсь, что так и будет. Наконец, позвольте мне просто сказать, что Китай - не враг. Китай - это просто история успеха. Вот почему Соединенные Штаты рассматривают его как врага. Потому что экономика Китая больше, чем у США. Вот и все.
Перевод Юрия Когалова
Сакс - видный американский экономист, обладатель 42 почетных докторских степеней. В 2004 и 2005 годах входил в топ-100 самых влиятельных мировых лидеров по версии журнала Time. С середины 1980-х годов правительства разных стран привлекали Сакса для консультаций по экономическим вопросам. В 1985 году он предложил план, позволивший побороть гиперинфляцию в Боливии. В 1989 году он написал план перехода от централизованного планирования к рыночной экономике для Польши. Был советником президента СССР Михаила Горбачева и президента России Бориса Ельцина. Во второй половине 1990-х годов уделял большое внимание глобальным вопросам экономического развития, борьбы с нищетой, изменению климата, борьбе с болезнями. С 2001 по 2018 год Сакс был специальным советником генерального секретаря ООН.