Почему омские предприятия выстраиваются за осужденными в очередь
Принудительные работы сегодня являются альтернативой лишению свободы. Преимущества наказания очевидны. Осужденные проживают в общежитиях на территории исправительного центра, трудятся на предприятиях города Омска, а с полученной заработной платы гасят причиненный преступлениями ущерб. Они не изолируются от общества, пользуются телефонами и планшетами, а в свободное от работы время имеют право навещать родных.
Первый исправительный центр открылся в Омске в декабре 2022 года - на базе бывшей женской колонии в поселке Морозовка. Помимо этого, несколько изолированных участков функционируют при пенитенциарных учреждениях.
"За это время количество осужденных к наказанию в виде принудительных работ в регионе возросло с 7 до 807 человек", - сообщил "РГ" прокурор апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры Омской области Александр Сальников.
"В основном к нам прибывают осужденные за преступления небольшой и средней тяжести: кражи, неуплату алиментов, нарушения правил дорожного движения, - рассказывает врио начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Омской области Рустам Жалмурзин. - Суды также принимают решения о замене неотбытой части наказания на принудительные работы в порядке статьи 80 УК РФ - за примерное поведение и добросовестный труд в колонии".
Еще десятилетие назад в регионе складывалась критическая ситуация с исправительными работами. Омичи месяцами не могли отбыть наказание из-за отсутствия рабочих мест. "Алкоголиков, дебоширов и тунеядцев" с трудом пристраивали дворниками. А для районных центров такой осужденный и вовсе считался настоящей бедой.
"Это наказание прежде всего для нас, а не для человека, - возмущались сельские главы. - Во-первых, под него приходится создавать новое рабочее место, либо "на время" кого-либо увольнять. Во-вторых, зарплату ему нужно платить не меньше "минималки". И в-третьих, за таким работником постоянно нужен глаз да глаз - ведь ему нет доверия". В результате выход из положения был найден - исправительные работы нередко назначались… условно.
"Сегодня ситуация изменилась: механизм отлажен, законы приняты, и предприятия нуждаются в осужденных", - говорит руководитель практики уголовно-правовой защиты, преподаватель юридической компании "Институт УДО" Игорь Ивлев.
"В настоящее время никаких проблем с трудоустройством осужденных не имеется, - подтверждает заместитель начальника УФСИН России по Омской области Владимир Пушкарев. - Даже наоборот. Количество вакантных мест на предприятиях значительно превышает количество осужденных к принудительным работам".
Предприятия выстраиваются в очередь за сотрудниками, приговоренными к труду.
"Как сообщают руководители организаций, такие работники более ответственно подходят к выполнению задач, так как любая жалоба со стороны работодателя грозит заменой наказания на реальное лишение свободы. Для осужденного подобное недопустимо, поэтому выполнять работу он будет стараться качественно", - считает адвокат Хабаровской краевой коллегии адвокатов "Кравченко и Партнеры" Артем Разувакин.
Токари, сварщики и швеи нарасхват. Более 120 человек трудоустроены на близлежащую птицефабрику - обвальщиками, разделочниками туш, подсобными рабочими и упаковщиками. Еще более 100 осужденных приняты на Омский электромеханический завод. Недавно заключили новое соглашение с окружным управлением дорожного хозяйства и благоустройства - совершенно некому чистить снег, мести дворы и заниматься ямочным ремонтом дорог.
"У нас на производстве пластиковых окон работает 22 осужденных, и мы очень этим довольны, - признается начальник производства компании "НАРС" Кайрат Сабитов. - Главный плюс такого сотрудничества - железная дисциплина. Работники не уходят в запой, не прогуливают и соблюдают режим. Мы готовы принять еще столько же людей. Кстати, после окончания срока многие осужденные остаются работать. Привыкают к труду, к коллективу и уже не хотят увольняться. Вот, Федор, например. Женился на кладовщице, родили ребенка, сейчас ждут второго".
По словам экспертов, в строительстве и других отраслях наблюдается хроническая нехватка рабочих. Количество заявленных вакансий в 1,5-2 раза превышает число лиц, направленных на принудительные работы. Это создает необычную конкуренцию среди работодателей: предприятия готовы предлагать осужденным улучшенные условия труда, обучение и даже повышенные ставки. К примеру, Российские железные дороги обучают омских осужденных профессии "Монтер пути 2-3 разряда". Средняя заработная плата подсобного рабочего из ИЦ - 35 тысяч рублей.
"Меня перевели на принудительные работы из колонии, где я отбывал наказание за сбыт наркотиков, - рассказал "РГ" 22 -летний Иван Халянов. - В исправительном центре я освоил профессию стропальщика и работаю на заводе. Заработная плата у меня достойная - более 50 тысяч рублей. Сейчас я также прохожу обучение автовождению и дистанционно получаю высшее образование. После освобождения планирую остаться на заводе".
27-летний Рустам Осипов из Челябинской области, осужденный за неоднократное управление автомобилем в нетрезвом состоянии, работает на птицефабрике. А в свободное время занимается вокалом. Разнорабочий Дмитрий Поляков теперь профессиональный сварщик.
Николай Мельник, руководитель Санкт-Петербургской Центральной коллегии адвокатов:
- Увеличение доли принудительных работ вместо тюремного заключения связано с реформами, направленными на гуманизацию системы наказаний. Государство стремится снизить переполненность колоний, сократить расходы на содержание осужденных и помочь им быстрее реинтегрироваться в общество. Принудительный труд, часто сопровождаемый обучением и социальной поддержкой, рассматривается как инструмент профилактики рецидивизма. Такой опыт уже был в Советском Союзе, когда осужденные за преступления небольшой тяжести приговаривались к так называемой "химии". В те годы в стране шло активное строительство. Зачастую рабочих рук катастрофически не хватало. Именно поэтому в 1960-х годах и были созданы спецкомендатуры, куда передавались осужденные, приговоренные к трудовой деятельности.
Считаю, что тенденция сохранится, особенно в условиях старения населения и автоматизации, которые обостряют дефицит рабочих рук в "непрестижных" секторах. Успешные кейсы, где осужденные после отбытия наказания продолжают работать легально, подтверждают эффективность модели.
Таким образом, растущий спрос на труд осужденных знаменует сдвиг в общественном сознании: из "наказания" принудительные работы превращаются в шанс для реабилитации и ответ на вызовы экономики. Но чтобы эта модель работала, необходим диалог между государством, бизнесом и гражданским обществом.
Несмотря на то, что труд может быть эффективным методом исправления, он не всегда приводит к желаемым результатам. В случае уклонения осужденного от выполнения принудительных работ или признания его злостным нарушителем режима это наказание заменяется реальным лишением свободы. Но большинство приговоренных к труду все-таки считает, что лучше отработать, чем отсидеть. Более 250 осужденных в прошлом году вышли из исправительного центра по УДО - значительно раньше срока.
Сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, направленный на расширение применения принудительных работ. Соответствующие поправки предлагается внести в Уголовный кодекс. Такая санкция касается нескольких десятков статей, в которых ее раньше не было.
Инициатива была принята в первом чтении осенью прошлого года и сейчас готовится ко второму чтению. Правительство и Верховный суд РФ законопроект поддержали.
Разработчики проекта - группа депутатов - сообщают, что уровень повторной преступности среди данной категории осужденных составляет 0,58 процента. Иными словами, лишь единицы из тех, кто прошел исправительные центры, вновь совершают преступления. Такова статистика.
У некоторых граждан при слове "принудительные работы" возникают ассоциации с ГУЛАГом. Но это глубоко ошибочное представление. Осужденные в исправительных центрах не считаются заключенными. Их не охраняют часовые, на работу не водит конвой. Да и в центр, получив приговор, они направляются самостоятельно. Берут билет на поезд и приезжают. В самом же центре через какое-то время получают возможность жить с семьями. На съемных квартирах.
Подготовил Владислав Куликов