Работа по выявлению неучтенных объектов недвижимости и установлению их правообладателей ведется в рамках реализации положений закона "О государственной регистрации недвижимости". Ею занимаются в Петербурге комитет имущественных отношений (КИО) и районные администрации. В то же время граждане вправе сами позаботиться о регистрации своей недвижимости, сведения о которой по разным причинам отсутствуют в ЕГРН или имеются там не в полном объеме.
Так, в бумажных документах на недвижимость, выдававшихся более 27 лет назад, нет сведений, которые обязательны для них сегодня, таких как номер СНИЛС - его тогда еще не было. У многих собственников за прошедшие годы менялись фамилии, у некоторых - имена, отчества. Отсутствие номера СНИЛС и других актуальных данных в Росреестре препятствует госрегистрации и любым операциям с недвижимостью.
"Эти документы легитимны, законны, законодательство признает их юридически действительными. Государственная регистрация проводится по желанию, но мы рекомендуем правообладателям такую регистрацию осуществить самим, не дожидаясь, пока уполномоченный орган проведет работу по выявлению правообладателя", - говорит заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Екатерина Кондрашева.
В ряде случаев такая регистрация является обязательной. Например, при намерении владельца совершить сделку: продать, подарить, обменять, сдать в аренду свою недвижимость, разделить ее между супругами или завещать. Регистрация кардинально упрощает процедуру доказывания права собственности в спорных ситуациях, а также необходима при определении размера компенсации за недвижимость. Наконец, без госрегистрации гражданину не удастся воспользоваться популярным механизмом защиты от мошенников - внести в реестр отметку о невозможности каких-либо регистрационных действий с недвижимостью без личного присутствия правообладателя. "Это может сделать только то лицо, которое является зарегистрированным собственником", - подчеркивает Кондрашева.
Регистрация сразу же решает и другую проблему, на которую часто жалуются владельцы "старой" недвижимости. А именно - отсутствие их объектов в личных кабинетах на сайтах Госуслуг и Росреестра. Дело в том, что регистрация как раз и является условием корректного отображения полных данных о недвижимости. На имущество, значащееся в личном кабинете, можно бесплатно заказать онлайн-выписку, например, для получения субсидий на оплату жилья и в целом ряде других жизненных ситуаций.
Стоит особо подчеркнуть, что государственная пошлина за регистрацию ранее возникшего права собственности не взимается. Если сведений о вашей квартире, доме или нежилом помещении нет в Россреестре и на Госуслугах, нужно лично обратиться в МФЦ, предоставив подлинник правоустанавливающего документа, паспорт, СНИЛС и документы о смене ФИО, если такие изменения происходили. Все необходимые действия будут произведены бесплатно.
Представление о масштабе работы по регистрации дает количество уже выявленного имущества, сведения о котором предстоит найти, уточнить и зарегистрировать в установленном порядке. Как сообщила начальник управления разграничения и учета имущества КИО Санкт-Петербурга Анна Медникова, в перечне значится порядка 190 тысяч объектов, в том числе около 22 тысяч квартир. Информацию о них можно найти по кадастровому номеру через цифровые сервисы на сайте комитета.
"Сейчас у нас отработано 70 тысяч объектов. Это значит, что в ЕГРН внесены те или иные отметки. Для трети отработанных объектов подтверждено отнесение их к общему имуществу собственников многоквартирных домов. Для порядка пяти тысяч объектов зарегистрировано право собственности, около шести тысяч объектов снято с государственного кадастрового учета", - сказала Медникова, добавив, что в 2025 году планируется отработка еще 60 тысяч объектов.
Если правообладатель объекта недвижимости документально не определен, а сам не объявляется, его выявлением занимается Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН). Это ведомство хранит документы о недвижимости начиная с 1927 года. По каждому объекту из перечня изучаются архивные сведения, отправляются запросы в различные ведомства, нотариусам, чтобы найти потенциального собственника - физическое или юридическое лицо (если собственность не принадлежит государству).
Выявленный правообладатель в обязательном порядке уведомляется о наличии за ним недвижимости, не внесенной в Единый государственный реестр недвижимости. Он может ответить на это согласием, промолчать или сообщить о своих возражениях. В последнем случае вопрос о собственности решается в судебном порядке. Если же возражений нет, установленные сведения о собственнике недвижимости и ее параметрах ГУИОН направляет в Росреестр для внесения соответствующей записи в ЕГРН. Напомним, что владение собственностью подразумевает обязанности, в том числе налоговые.
Законодатель не установил предельного срока для государственной регистрации права на недвижимость, возникшего до 31 января 1998 года. Однако с уже внесенными в перечень объектами органы власти обязаны разобраться до конца 2026 года. Гражданам тоже имеет смысл не откладывать регистрацию. С развитием цифровизации ее наличие значительно упрощает распоряжение недвижимым имуществом и делает его безопаснее.