Напомним, в законопроекте, ранее принятом Госдумой в первом чтении, установлен единый период досрочного перезаключения договоров на рыболовные участки. Добросовестные пользователи смогут сделать это без проведения торгов до 30 декабря 2025 года. Но нужно будет уплатить взнос за новый договор и взять на себя дополнительные обязательства по социально-экономическому развитию региона присутствия. Если же договор в 2025 году не переоформить, то после окончания его действия участок выставят на торги.
Рыбопромышленники и поддержавшие их депутаты просят дать еще хотя бы год для адаптации к новым требованиям и предлагают сдвинуть "час Х" на 20 декабря 2026-го.
- Без необходимой нормативной базы, без понимания границ рыболовных участков нельзя заключать договоры. При этом предлагается внести плату за выловы вперед на 40 лет, и только через год появится нормативная база, которая позволит определить границы участков, - оценила нововведение председатель Законодательного собрания Камчатского края Ирина Унтилова.
По мнению председателя Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимира Галицына, принятие закона в предложенной Минсельхозом России редакции будет иметь негативные последствия для рыбохозяйственного сектора всего Дальнего Востока.
- При той ключевой ставке, которая сейчас существует, большая часть компаний не сможет взять кредитные средства, - заявил он. - А даже если возьмут, то не сумеют их вернуть. Сумма, о которой идет речь, - 170-180 миллиардов рублей. Если сейчас не перенести срок, то 38 компаний Камчатки - это подтверждено расчетами НИИ Минфина России - не могут перезаключить договоры на свои участки. Есть перспектива сделать это с имеющимися границами, а в 2026 году прийти к описанию по новым требованиям. И мы предполагаем, что часть пользователей не сможет рыбачить на участках, потому что они не будут соответствовать новым требованиям. А вернуть внесенную в бюджет плату по действующим правилам окажется невозможно.
Положения законопроекта рассмотрел и комитет по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Законодательной думы Хабаровского края. Как считают депутаты, в связи с высокой закредитованностью организаций рыбной отрасли и ростом ключевой ставки существует риск, что предприятия не смогут в этом году собрать необходимые средства для перезаключения договоров.
- Потребуются большие денежные средства, которых у многих компаний, особенно относящихся к категории малого и среднего бизнеса, сейчас нет. Некоторые финансовые сложности вызвала неудачная лососевая путина - наука оценивает ее как худшую за 20 лет. Плюс ключевая ставка Центробанка просто огромная, соответственно, кредиты, которые рыбакам придется брать на выплаты, будут очень дорогими. Поэтому мы предлагаем внести в законопроект ряд изменений. Ключевое - перенос срока заключения соглашений на использование рыболовных участков с конца 2025-го на конец 2026 года, - поддержал позицию коллег-законодателей председатель комитета по продовольственной политике и природопользованию Законодательного собрания Приморского края Андрей Андрейченко.
19 марта должно состояться заседание комитета Государственной думы по аграрным вопросам, на котором дальневосточные парламентарии вместе с представителями рыбацкого сообщества планируют рассказать о рисках кампании по досрочному перезаключению договоров на рыболовные участки для всего Дальнего Востока.