Комитет Госдумы поддержал уголовную ответственность за регистрацию фиктивных ИП

Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении проект поправок в Уголовный кодекс, вводящий уголовную ответственность за фиктивную регистрацию индивидуальных предпринимателей. С инициативой выступило правительство страны. Документ может быть рассмотрен Госдумой в первом чтении на следующей неделе.

"Проект предлагает расширить содержание существующей нормы уголовного закона, распространив ее действие не только на "подставных лиц" при создании или функционировании юридического лица, но и на индивидуальных предпринимателей, - сказал "РГ" советник Федеральной палаты адвокатов России Евгений Рубинштейн. - До настоящего времени незаконная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или незаконное использование документов для этой цели не являлось уголовно-наказуемым деянием".

Представляется, продолжает советник ФПА, что статус индивидуального предпринимателя стал активно использоваться в совершении различных налоговых правонарушениях или экономических преступлений. "По логике законодателя этот законопроект должен повлиять, прежде всего, на экономические отношения, - говорит Евгений Рубинштейн. - Само по себе представление документов третьему лицу для оформления статуса индивидуального предпринимателя без цели его использования представляемым лицом может содержать признаки преступления".

В свою очередь, управляющий партнер адвокатского бюро "Немов и партнеры" Александр Немов подчеркнул, что ответственность за создание фиктивных юридических лиц не нова и уже очень давно применяется. "Ответственность как за само создание такого юридического лица, так и за последующую передачу электронных ключей для доступа к интернет банку юридического лица. В этом смысле, отсутствие ответственности за регистрацию фиктивного ИП выглядело нелогичным, - говорит он. - По моей практике, фиктивные ИП действительно довольно часто используются в общих схемах, которые правоохранительные органы считали преступными".

По его словам, ответственность таких лиц чаще заключалась в рамках группового преступления, когда привлекали и организаторов самой схемы, а фиктивных ИП включали в эту группу. "Предлагаемые изменения как раз могут исключить групповую ответственность, если будет доказана фиктивная регистрация, так как его участие в преступной схеме будет зафиксирована на стадии регистрации и о последующих действиях лицо уже будет не осведомлено, - говорит Александр Немов. - Так что, введение такой ответственности наоборот может положительно повлиять на лиц, регистрирующих фиктивные ИП".

По практике, и доказывание регистрации фиктивных юридических лиц органами предварительного следствия почти всегда строится на косвенных доказательствах, продолжает адвокат, если, кончено, нет признательных показаний, что нередко и встречается, так как люди реально не осведомлены обо всех движениях по своим счетам и не готовы нести за них ответственность. "В данном случае, техника сбора доказательств будет аналогичная. Правоохранители будут искать всех контрагентов и устанавливать реальность выполненных действий по каждому переводу, допрашивать всех участников сделок, сотрудников, оценивать в целом реальную физическую возможность выполнения сделки", - поясняет Александр Немов.