В Госдуме предложили дать новым городам специальный статус
Он напомнил, что в последние годы в России реализуется ряд проектов по созданию новых городов, инициированных преимущественно частными инвесторами. Эти населенные пункты разрабатываются как технологические центры или как туристические кластеры. Парламентарий привел в пример Иннополис в Татарстане, Доброград во Владимирской области и Сколково в Москве. Кроме того, есть амбициозные проекты на стадии концепции - АйтиГрад в Дагестане, Большая Майма в Алтайском крае и Микрополис в Якутии. "Вложенные или планируемые инвестиции варьируются от нескольких миллиардов рублей до полутора триллионов, а предполагаемое население отдельных проектов сможет достигать 300 тысяч человек - столько предполагается в проекте "Южный" под Санкт-Петербургом, - рассказал Говырин. - В совокупности заявленная численность будущих жителей по всем проектам может превысить 1,3 миллиона человек".
Проблема состоит в том, что, несмотря на масштаб этих начинаний, они развиваются в условиях правовой неопределенности, пояснил он. Пока такие проекты не могут претендовать в том числе на финансирование инфраструктуры, строительство социальных объектов, подключение к транспортным узлам и участие в региональных и федеральных программах развития. "В результате возникает ситуация, когда стратегически значимые инициативы остаются вне рамок комплексного планирования", - отметил парламентарий.
Чтобы преодолеть этот разрыв, по его словам, требуется установить особый статус для таких населенных пунктов, возникающих в рамках частно-государственного партнерства. При этом необходимо прописать ключевые параметры для его получения - минимальный объем инвестиций, предполагаемая численность населения, назначение территории (технологический, туристический, социальный кластер и т.д.). "Также необходимо определить порядок предоставления земельных участков, проектирования и строительства инженерной и социальной инфраструктуры, ускоренные административные процедуры согласований и возможность временного управления до формирования органов местного самоуправления", - добавил Говырин.
Кроме того, понадобится включение таких городов в государственные программы - например, в части субсидирования строительства школ, больниц и дорог, считает он. "При этом речь не идет о замещении частных инвестиций бюджетными средствами: задача государства - снизить административные и инфраструктурные барьеры, создавая условия, при которых частные инициативы смогут реализоваться в полной мере", - пояснил депутат.
Он считает, что правовой статус и создание управленческой рамки для новых городов обеспечат предсказуемость условий для инвесторов. "Такие города могут стать точками роста в регионах, где наблюдается отток населения и дефицит современных рабочих мест, и внести вклад в выравнивание социально-экономического положения внутри страны", - резюмировал Говырин.