В Ленинградской области новостройкам возле мемориала грозит снос

Несколько лет назад на берегу Невы во Всеволожском районе Ленинградской области вырос небольшой поселок. Люди купили участки, получили разрешения и построили дома. Но вдруг выяснилось, что их коттеджи попали в охранную зону памятника "Безымянная высота". Районная прокуратура обратилась в суд с исками о сносе "самовольных построек".

Ирина Белова, мама двоих детей, с рождения живет в этих краях. Когда у деревни Большие Пороги появились в продаже участки, на семейном совете решили строить здесь дом с использованием маткапитала.

- Мы купили землю, выяснили, какие документы нужны, я лично пришла за разрешением в администрацию Свердловского городского поселения. Сотрудник отдела архитектуры спросил, где находится участок, проверил и сказал, что все нормально. Мы запросили информацию из Правил землепользования и застройки, сверились с ЕГРН - нигде не говорилось про охранную зону. Получив маткапитал, в 2022 году построили дом, зарегистрировали его. А вскоре узнали, что к первому собственнику, кто построился здесь же, предъявлен иск в суд, - рассказывает Ирина.

Памятники почти всегда располагаются рядом с частными домами, и никому до недавних пор это не мешало

Поначалу она надеялась, что к их участку претензий не будет: он находится в 230 метрах от мемориала, а в законе для памятников в населенных пунктах установлена стометровая защитная зона с запретом на возведение жилых домов. Но в итоге прокуратура направила иски ко всем собственникам участков, попавших в охранную зону площадью почти 12 гектаров.

- Юристы говорят, что у нас идеальный пакет документов, но это пока не помогает. Я сама была уверена, что если нам все согласовали, то никаких проблем не будет. А в итоге мы оказались самозастройщиками! Наши дома никак не мешают мемориалу. В этих местах много памятников, и почти везде рядом расположен частный сектор, - отмечает местная жительница.

Люди купили участки, получили разрешения и построили дома, но все они могут пойти под снос. Фото: Из архива семьи Беловых

Претензии к домам появились с подачи общественницы, которая занимается защитой памятников. Она пожаловалась в комитет по сохранению культурного наследия Ленобласти на то, что рядом с мемориалом появилась жилая застройка. Ведомство направило в прокуратуру обращение о "необходимости принятия мер по недопущению изменения исторического облика природного ландшафта памятника". Во Всеволожском городском суде сейчас находятся 11 исковых заявлений с требованиями о сносе объектов капстроительства, возведенных в границах охранной зоны объекта культурного наследия федерального значения, сообщили "РГ" в прокуратуре Ленобласти. А в правительстве региона добавили, что границы зон охраны памятника утверждены в 2015 году и тогда капитальных строений на этой территории не было.

Как получилось, что людям разрешили строиться в охранной зоне? По мнению юриста Ирины Лебедевой, это результат некомпетентной работы муниципальных органов власти.

- Генпланы Свердловского городского поселения, которые принимались после 2015 года, не вносились в Единый государственный реестр недвижимости. В результате ЕГРН содержал неактуальные сведения, во всех выписках не было никаких ограничений и обременений. При этом охранная зона не была отражена ни в Генплане, ни в Правилах землепользования и застройки. Никто не уведомил муниципальное образование, что в 2015 году она увеличена с одного гектара до почти 12 гектаров. А в 2021-м, уже после приобретения участков в собственность, в ПЗЗ изменили их разрешенное использование, после чего строить дома стало нельзя. Однако собственникам опять же не сообщили об этом и не предложили выкупить участки, как установлено законом, - подчеркивает Ирина Лебедева.

Люди могут лишиться собственности. Выплатят ли им компенсацию? По словам юриста, для этого надо привлекать третьих лиц, если их вина будет установлена. Между тем по Генплану 2024 года территория у "Безымянной высоты", на которой появились дома, относится уже к туристической зоне, а рядом планируется строительство яхт-клуба.