"Оператор связи до начала оказания услуг связи обязан осуществить проверку наличия у физического лица запрета на заключение договоров... в случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что абонентом установлен запрет на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи", - отмечается в тексте поправок.
Предполагается, что мера начнет работать с 1 сентября 2025 года. Возможность установки самозапрета на Госуслугах была ранее зафиксирована в законе о борьбе с кибермошенничеством. В результате злоумышленники не смогут зарегистрировать SIM-карту незаконным способом и использовать ее в мошеннических целях.
"Закон направлен на то, чтобы дать людям инструменты для самозащиты. Он также призван лишить мошенников возможности использовать их методы обмана. Важно понимать, что все эти меры направлены на одно: защиту человека и его безопасность в цифровом пространстве. Это наш главный приоритет", - пояснял вице-премьер - руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко.
Документ предполагает, что гражданин будет проинформирован о наличии запрета в салоне связи, в мобильном приложении оператора, по смс или по электронной почте.
Ранее на Госуслугах была реализована возможность для граждан увидеть все заключенные договоры на оказание услуг связи, а также при необходимости запустить процедуру приостановки или расторжения договоров. Кроме того, было введено ограничение по числу SIM-карт, которые могут быть оформлены на одного человека. Граждане России могут оформить не более 20 сим-карт, иностранцы - не более десяти, причем иностранцы смогут купить SIM-карту, только предварительно сдав биометрию.
Еще одна мера предполагает возможность установки самозапрета на получение рекламных сообщений. В законе уже закреплено право гражданина отказываться от получения рекламных смс-рассылок и обзвонов. Такие вызовы часто применяют для навязывания сомнительных услуг или с мошенническими целями.
Абонент сможет направить оператору заявление - лично, в мобильном приложении оператора или по адресу электронной почты. Датой прекращения нежелательных рассылок или массовых вызовов будет календарный день, следующий за днем подачи заявления. Исключение составят звонки от госорганов и организаций, перечень которых установит правительство.
Эта мера дополняет запрет на массовые обзвоны без заключения договора с оператором связи. "Рекламораспространитель обязан будет предоставить оператору связи информацию о своих контактных данных и целях звонка. Эти данные будут автоматически передаваться между операторами связи, а на устройстве абонента будет отображаться маркировка звонка, позволяющая различать легитимные и нежелательные вызовы. В результате для граждан управление этим процессом станет максимально простым и доступным. Это решение должно существенно снизить количество нежелательных звонков и повысить комфорт пользователей в цифровом пространстве", - рассказывает депутат Госдумы Антон Немкин. Отказываться от массовых рассылок можно будет уже с августа, а массовые обзвоны в России нельзя будет проводить без согласия абонента с сентября текущего года.
Закон о комплексе мер по борьбе с кибер- и телефонным мошенничеством принят в начале апреля. Он включает около 30 мер. Одна из ключевых мер законопроекта - запрет на использование зарубежных мессенджеров для сотрудников госорганов, банков, операторов связи и цифровых платформ при общении с клиентами. Также вводится функция удаления старого номера телефона из личного кабинета Госуслуг и банковских приложений в случае прекращения договора с оператором связи. Это позволит исключить риск, что номер при его переходе к новому владельцу попадет в руки мошенника, который сможет использовать его для доступа к личным кабинетам, в том числе для взлома аккаунтов через восстановление пароля. Инфраструктурой для всех этих и иных мер станет система "Антифрод", которая разрабатывается при участии правоохранителей, Банка России, минцифры и других заинтересованных сторон. По словам главы минцифры Максута Шадаева, уже началась работа над вторым пакетом. Ожидается, что осенью он будет внесен на рассмотрение в Госдуму. "Готовится второй пакет, он уже разрабатывается. Эта работа не будет остановлена", - сказал министр на III Съезде региональных координаторов проекта "Цифровая Россия" партии "Единая Россия".