Проект ПЗЗ вводит новые параметры для застройки, включая снижение коэффициента использования территории (КИТ) до 1,4 для участков без проектов планировки. Что это означает? КИТ показывает соотношение суммарной общей площади построек к площади участка. Задавая определенный коэффициент, городские власти таким образом регулируют нагрузку на территорию: определенное количество квартир, офисов или торговых площадей. В таком случае застройщику приходится выбирать: либо увеличение площади застройки (хотя и ее процент ограничен Правилами) при уменьшении этажности, либо увеличение этажности (до предельно разрешенной высоты) при сокращении площади застройки. И в любом случае низкий КИТ может повлечь уплотнение застройки в ущерб озеленению.
Новые правила приведут к тому, что в частично застроенных кварталах соблюдение требований по озеленению станет невозможным, что демотивирует девелоперов улучшать среду. Результат? Меньше парков, больше бетона.
Особенно настораживают планы, касающиеся Петергофа. Здесь планируется застройка территории, включающей Английский и Луговой парки, охранной зоны водоподводящей системы фонтанов и Троицкого ручья - то есть затрагиваются сразу четыре зоны памятников федерального значения. Кто там никогда не был, уточню: на зонах растет реликтовый лес. Его уничтожение ради новых объектов не только лишит город "легких", но и нарушит исторический ландшафт, включенный в список ЮНЕСКО.
Новые ПЗЗ, несмотря на декларируемую защиту культурного наследия, допускают условное размещение объектов в рекреационных зонах (например, гостиниц в парках), что открывает лазейки для коммерческой экспансии.
Впервые разрешено размещать объекты легкой промышленности (технопарки, индустриальные парки) в жилых зонах - без санитарных буферов. Власти утверждают, что это "безвредные" производства, но даже малые предприятия могут генерировать шум, загрязнять воздух и увеличивать нагрузку на инфраструктуру. Для жителей таких районов нововведение означает риск ухудшения качества жизни и здоровья.
Может обостриться мусорная тема. В документе выделены три зоны для предприятий по обращению с отходами (I-III классов опасности). Хотя власти обещают, что речь идет о переработке, а не сжигании, близость таких объектов к жилым районам (например, в Юнтолово) вызывает вопросы. Жителям придется следить, не окажется ли мусорный полигон в шаговой доступности от домов.
Что делать - вполне ясно. Нужно ужесточать нормы по озеленению - увеличить минимальную площадь зеленых зон и привязать их к плотности населения. Исключить застройку в охранных зонах Петергофа и других памятников.
Новые ПЗЗ - это не просто документ о том, "где строить". Это выбор между городом для людей и городом для прибыли. Если сегодня не отстоять зеленые зоны и историческое наследие, завтра Петербург рискует превратиться в бетонный лабиринт, где дышать будет нечем, а гулять - негде.