Сейчас Белым домом продавливается решение о возобновлении проектов по добыче углеводородов на территории Национального нефтяного заповедника на Аляске и строительстве там завода по производству сжиженного природного газа (СПГ). Происходит пересмотр в сторону их смягчения в отношении выбросов метана, выхлопных газов и других вредных веществ. Также сворачивается финансирование "зеленых" проектов, в том числе США решили выйти из программы JETP, в рамках которой оказывалась помощь развивающимся странам в переходе на чистую энергию. Кроме того, планируется ускорить выдачу разрешений для десяти горнодобывающих проектов, причем процесс могут упростить для всех проектов, связанных с добычей коксующегося (металлургического) угля, если он войдет в список критически важных ресурсов, на чем настаивает Дональд Трамп.
Одновременно с этим тарифные решения новой администрации Белого дома начали влиять на климатическую повестку в других странах. Евросоюз, чтобы избежать торговой войны с США, оказывается вынужден сделать ставку на закупку именно американского СПГ и нефти. А для этого европейцам, по-видимому, придется снизить требования по выбросам для расчета трансуглеродного сбора, либо вовсе его отменить для энергетического сырья из США.
Вишенкой на торте стало решение министерства торговли США ввести пошлины 3521% на импорт солнечных панелей из четырех стран Юго-Восточной Азии: Камбоджи, Вьетнама, Малайзии и Таиланда. Мера станет продолжением запрета двенадцатилетней давности на импорт солнечных панелей из Китая. За это время предприятия Поднебесной перенесли свои производства в соседние страны и спокойно сбывали продукцию в США. В 2024 году из этих четырех стран в США было ввезено солнечных панелей на 12,9 млрд долларов. Теперь американский рынок для них фактически закрыт. С одной стороны, это может снизить цены на панели в других странах, с другой, учитывая размеры потерянного рынка, производства могут просто схлопнуться. В самих США это, наоборот, приведет к росту цен на оборудование для солнечной энергетики и, соответственно, снижению инвестиций в отрасль.
Россию, к счастью, эти потрясения мало затронут. "Наша климатическая повестка всегда исходила из интересов социально-экономического развития страны. Мы формировали прагматические подходы. Я не вижу оснований для существенного пересмотра тех подходов и позиций, которые мы все эти годы прорабатывали", - заявил министр экономического развития Максим Решетников на Климатическом форуме РСПП.
Министр отметил, что нашей стране предстоит адаптировать к изменениям климата практически все сферы жизни общества и отрасли экономики. "Задачу декарбонизации любой ценой мы никогда не ставили. Всегда считали плюсы и минусы от возможных решений", - сказал министр. В минприроды "РГ" подтвердили, что экологическая повестка остается одной из приоритетных для страны.
Для других стран, и главным образом для Европы, важно, насколько откат назад в климатической повестке и отказ от ископаемого топлива (энергопереход) станут долгосрочными. По мнению главы Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ) Алексея Жихарева, энергопереход шагает по планете семимильными шагами, согласно официальным данным, объем нового строительства возобновляемой энергетики в мире за прошлый год вырос сразу на 25%, на нее приходится уже 92% от всех глобальных вводов новой генерации. И объясняется этот тренд не столько климатической или экологической политикой, сколько экономикой. Решения на основе использования технологии возобновляемых источников энергии (ВИЭ) стали значительно дешевле аналогов, которые принято относить к традиционным. Этот факт дает все основания полагать, что декарбонизация мировой энергетики продолжится.
Схожую точку зрения высказала старший аналитик по электроэнергетике "Эйлер Аналитические Технологии" Евгения Франке. Несмотря на инициативы против "зеленой" энергетики, существенных изменений в структуре запланированных вводов объектов генерации ни в США, ни в ЕС ожидать не стоит. Глобальный прирост мощностей ВИЭ в 2024 году составил почти 600 ГВт, в то время как на традиционную генерацию пришлось чуть больше 50 ГВт. Сегодня внедрение ВИЭ зачастую является более дешевым решением, а вывод из эксплуатации угольных электростанций происходит по экономическим причинам, уточняет Франке.
С этим согласен эксперт по энергетике Кирилл Родионов, который также считает, что потребление энергетического угля для выработки электричества будет падать, а вот спрос на коксующийся уголь для металлургии будет расти, в том числе в США и Европе. При этом в мире будет продолжать расти конкуренция между его поставщиками, которая и без этого обострилась после выхода на этот рынок Монголии. Россия также не останется в стороне и сможет наращивать экспорт коксующегося угля за счет освоения Эльгинского месторождения. Добыча здесь может составить до 52 млн тонн в год.
Если подвести итог, то, как замечает доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов, есть три причины снижения интереса к "зеленой" повестке в мире в целом и в Европе в частности. Первая - это, конечно, позиция Трампа по отношению к вопросам энергоперехода. При демократах США позиционировали себя как лидер "зеленого" перехода в западном мире, и нынешняя смена приоритетов, безусловно, дезориентирует Европу и все зарубежные компании, особенно те, деятельность которых нацелена на американские рынки. Вторая причина - изначальная переоценка возможностей климатического регулирования и возобновляемой энергетики. То есть были поставлены явно завышенные цели и по декарбонизации, и по доле ВИЭ в энергетике, и их провал закономерно приводит к волне пессимизма. Наконец, третья причина - это общий экономический кризис. В случае с Европой тут свою роль играют и пошлины Трампа, и отказ от российских энергоносителей. А энергопереход - крайне затратный процесс, исчисляющийся многими миллиардами евро. То есть денег на него явно стало меньше, а надежд на благополучный результат внедрения ВИЭ не прибавилось.
По мнению Родионова, торговые войны Трампа приведут к тому, что развивающиеся страны Южной и Восточной Азии будут активнее внедрять ветровые и солнечные электростанции и активнее внедрять, переходить на использование электротранспорта, как следствие прирост глобального спроса на нефть и газ будет более скромным, чем это ожидалось ранее.
По словам доцента кафедры политического анализа и социально-психологических процессов РЭУ им. Г.В. Плеханова Павла Севастьянова, если США введут пошлины до 3521% на солнечные панели из Юго-Восточной Азии, то это отразит их тренд на протекционизм, но не означает отказа от "зеленой" повестки. Они стремятся переориентировать производство на внутренний рынок. Спрос на возобновляемую энергетику сохранится - даже с учетом роста цен на импортное оборудование. России важно развивать собственные проекты в солнечной энергетике, избегая зависимости от импорта. Хотя уже сейчас китайские компании переносят производство в Индонезию и Лаос, не затронутые пошлинами, что открывает альтернативные рынки.