Зарегистрирован в Минюсте РФ 19 декабря 2006 г.
Регистрационный N 8635
Во исполнение положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15; N 3, ст. 280, N 8, ст. 854), пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162), подпунктов 5.2.9, 5.2.37 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 "О Федеральной таможенной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст.3569) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок таможенного оформления отдельных видов товаров, в отношении которых осуществляется условный выпуск.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А. Бельянинов
Приложение к приказу
Порядок таможенного оформления отдельных видов товаров, в отношении которых осуществляется условный выпуск
1. Настоящий Порядок таможенного оформления отдельных видов товаров, в отношении которых осуществляется условный выпуск (далее - Порядок), определяет последовательность действий лиц и таможенных органов при условном выпуске товаров без документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
2. Отдельными видами товаров (далее - товары), в отношении которых осуществляется условный выпуск, в соответствии с настоящим Порядком являются товары, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены ограничения.
3. Для подтверждения соблюдения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, представляются следующие документы:
лицензия;
сертификат соответствия (одобрение типа транспортного средства);
декларация о соответствии требованиям технических регламентов;
сертификат качества;
ветеринарное свидетельство;
акт государственного карантинного фитосанитарного контроля;
заключение государственной комиссии по испытанию и охране селекционных достижений;
санитарно-эпидемиологическое заключение;
свидетельство о государственной регистрации;
разрешение на ввоз радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств);
разрешение на ввоз гражданского и служебного оружия и патронов к нему;
разрешение (сертификат) на ввоз объектов СИТЕС;
заключение (решение) об отнесении декларируемых товаров, не подпадающих под действие запретов и ограничений внешнеторговой деятельности;
подтверждение (письмо) об отнесении ввозимых товаров к категории наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ;
акт государственного контроля драгоценных металлов и драгоценных камней;
разрешение на ввоз для клинических исследований конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств;
разрешение на ввоз лекарственных средств, предназначенных для гуманитарных целей;
иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Условный выпуск товаров осуществляется на основании решения таможенного органа, принявшего таможенную декларацию (далее - таможенный орган назначения). Решение об условном выпуске товаров, перемещаемых между местом доставки и местом хранения, находящемся в регионе деятельности иного таможенного органа, принимается по согласованию с данным таможенным органом.
5. Решение об условном выпуске товаров принимается начальником таможни либо должностным лицом таможенного органа, им уполномоченным.
6. Решение об условном выпуске товаров принимается незамедлительно, сразу после того, как уполномоченное должностное лицо убедится, что условия, необходимые для такого выпуска, выполнены, но не позднее срока проверки таможенной декларации, иных документов и проверки товаров, установленного статьей 152 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15; N 3, ст. 280, N 8, ст. 854) (далее - Кодекс).
7. Решение об условном выпуске товаров принимается таможенным органом после принятия таможенной декларации и совершении действий с товарами в местах их доставки, предусмотренных Кодексом.
8. Решение об условном выпуске товаров принимается при соблюдении следующих условий:
а) если ввоз товаров в Российскую Федерацию не запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) если в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, проведены пограничный контроль и иные виды государственного контроля в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации (в случае когда товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации);
в) если в отношении товаров представлены документы, необходимость представления которых одновременно с таможенной декларацией установлена правовыми актами Российской Федерации;
г) если в отношении товаров декларантом либо таможенным брокером (представителем) предоставлена гарантия надлежащего исполнения обязанностей при соблюдении условий, установленных Кодексом (статья 17 Кодекса), согласованная с органом (организацией), уполномоченным осуществлять государственный контроль (надзор).
9. Гарантия предоставляется путем подачи в таможенный орган заявления в произвольной письменной форме о надлежащем исполнении обязанностей (далее - заявление), которое подается декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенный орган и принимается им в день подачи, если заявление отвечает всем требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка.
10. Заявление должно содержать следующие сведения, необходимые для принятия решения об условном выпуске товаров:
а) наименование и местонахождение получателя товаров;
б) причины непредставления необходимых для таможенного оформления документов и принятые меры по их получению;
в) о стране отправления (производства) товаров;
г) вид товара, его наименование, количество мест, стоимость товара в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, вес товара (брутто) или его объем, код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации на уровне десяти знаков;
д) общее количество грузовых мест;
е) наименование и место хранения товаров;
ж) планируемая перегрузка товаров, а также сведения о других грузовых операциях в месте хранения товаров (место проведения грузовых операций, его наименование, таможенный орган, в регионе деятельности которого будут производиться грузовые операции, его цифровой код, если хранение товаров планируется осуществлять в регионе деятельности таможенного органа, отличного от таможенного органа назначения, а также сведения о согласовании разрешения на условный выпуск с данным таможенным органом);
з) планируемый срок перевозки товаров к месту хранения;
и) планируемый срок представления разрешительных документов;
к) обязательство не передавать товар третьим лицам, в том числе путем его продажи или отчуждения иным способом, а также не использовать товар (эксплуатировать, потреблять) в любой форме в случаях, предусмотренных Кодексом;
л) об информированности лица, подавшего заявление, о возможности применения к нему мер ответственности за неисполнение взятых на себя обязательств.
Вместе с заявлением могут быть представлены счета-фактуры, счета-проформы, отгрузочные спецификации, упаковочные листы, декларации о грузе, грузовые ведомости, документы о собственности складских помещений либо соответствующий договор аренды, а также иные документы, подтверждающие заявленные сведения.
Таможенный орган назначения не вправе требовать от лица, подавшего заявление, указания в нем других сведений, кроме перечисленных в настоящем пункте.
11. При несоблюдении условий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, решение об условном выпуске товаров не принимается.
12. Решение об условном выпуске принимается в отношении товаров, заявленных в одной таможенной декларации и прибывших от одного отправителя в адрес одного получателя.
Если в таможенном органе назначения ввезенные товары перегружаются из одного транспортного средства в несколько транспортных средств, заявление представляется на каждую часть партии товаров отдельно.
13. Принятие заявления удостоверяется таможенным органом путем присвоения ему уполномоченным должностным лицом таможенного органа назначения, а также документам, являющимся его неотъемлемой частью, регистрационного номера следующей структуры:
11111111/222222/3333333(З), (хххххххх/хххххх/ххххххх)
где: 11111111 - код таможенного органа назначения;
(хххххххх/хххххх/ххххххх) - номер таможенной декларации;
222222 - день, месяц, последние две цифры года;
3333333 - порядковый номер таможенной декларации;
(З) - заявление.
Регистрационный номер заверяется уполномоченным должностным лицом таможенного органа назначения подписью и оттиском личной номерной печати.
14. Решение об условном выпуске товаров оформляется путем проставления в таможенной декларации уполномоченным должностным лицом таможенного органа назначения оттиска штампа "выпуск разрешен" с указанием даты выпуска и записью о том, что товары выпущены условно.
Оттиск штампа с указанием даты и записью уполномоченное должностное лицо заверяет подписью и оттиском личной номерной печати.
При принятии решения об условном выпуске товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения устанавливает срок перемещения товаров к месту хранения и их размещения.
15. Условный выпуск товаров осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа, если в таможенный орган не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, при соответствии сведений, указанных на нанесенных марках, этикетках, упаковке либо непосредственно на товаре (в случае отсутствия упаковки), сведениям, указанным в принятой таможенным органом таможенной декларации.
16. В случае необходимости изменения места хранения условно выпущенных товаров лицо, подавшее заявление, вправе обратиться в таможенный орган назначения с просьбой об изменении места хранения товаров. При этом данное лицо представляет в таможенный орган назначения, в регионе деятельности которого находится место хранения условно выпущенных товаров, заявление об изменении места хранения товаров с указанием сведений согласно пункту 10 настоящего Порядка.
Решение об изменении места хранения товаров принимается таможенным органом назначения не позднее дня, следующего за днем получения заявления и согласования с таможенным органом, в регионе деятельности которого будет осуществляться хранение товаров. Решение оформляется путем проставления в таможенной декларации уполномоченным должностным лицом таможенного органа назначения оттиска штампа "выпуск разрешен" с указанием даты выпуска и записью о том, что товары выпущены условно.