Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 декабря 2009 г.
Регистрационный N 15751
На основании пункта 5.2.35 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22 ст. 2581; N 42, ст. 4828; N 46, ст. 5337, 2009, N 3, ст. 378; N6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 34, ст. 4192) приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Меклетинский".
Министр Ю. Трутнев
Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Меклетинский"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3613; N 49, ст. 5742; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17), Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; N 50, ст. 5282; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 1, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20 ст. 2251; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N11, ст.1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601), Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3599; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст.3601); Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616), Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст.1261) и Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748).
1.2. Государственный природный заказник федерального значения "Меклетинский" (далее - заказник) имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления ценных в хозяйственном отношении, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира и среды их обитания.
1.3. Заказник образован без ограничения срока действия.
1.4. Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России).
1.5. Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет федеральное государственное учреждение "Государственный природный биосферный заповедник "Черные земли" Минприроды России (далее - заповедник).
1.6. Заказник расположен в Черноземельском районе Республики Калмыкия. Общая площадь территории заказника составляет 102 500 га.
1.7. Границы заказника:
северная - от пос. Радужный по грунтовой дороге в восточном направлении через шоссе Яшкуль-Комсомольский до границы песков и по ней до п. Озерный (3 км севернее п. Меклета), далее по грунтовой дороге на восток до границы землепользования сельскохозяйственного производственного (СПК) им. Ю.А. Гагарина и Муниципального унитарного предприятия (МУП) "Улан-Туг";
восточная - от точки пересечения северной границы заказника с границей землепользования СПК им. Ю.А. Гагарина и МУП "Улан-Туг", по этой границе в южном направлении до ближайшей к ней животноводческой точки СПК им. Ю.А. Гагарина;
южная - от ближайшей к границе землепользования СПК им. Гагарина и МУП "Улан-Туг" животноводческой точки СПК им. Гагарина по условной прямой в кратчайшем направлении к шоссе Комсомольский-Яшкуль до следующей животноводческой точки этого СПК и от нее грунтовыми дорогами через 8-й километр шоссе Комсомольский-Яшкуль в юго-западном направлении до границы землепользования СПК им. Гагарина и СПК племзавод "Ставропольский";
западная - от точки пересечения южной границы заказника с границей землепользования СПК им. Гагарина и СПК племзавод "Ставропольский" по последней до границ землепользования СПК племзавод "Первомайский" и ОАО племзавод "Черноземельский", далее по ней до ближайшей в южном направлении к п.Радужный животноводческой точки и от нее по грунтовой дороге до п.Радужный.
1.8. Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
II. Задачи заказника
2.1. Заказник образован для выполнения следующих задач:
1) сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира и поддержание экологического баланса;
2) сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
3) проведение научных исследований;
4) осуществление экологического мониторинга;
5) экологическое просвещение.
III. Режим особой охраны территории заказника
3.1. На территории заказника запрещаются:
1) промысловая, спортивная и любительская охота;
2) заготовка древесины; проведение сплошных рубок леса;
3) сбор лекарственных растений (за исключением сбора гражданами лекарственных растений для собственных нужд);
4) выпас скота вне специально выделенных участков, согласованных с заповедником;
5) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
6) распашка земель;
7) проведение сплошного сенокошения, огораживание пастбищ;
8) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных, связанных с пользованием недрами, работ (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения);
9) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник;
10) взрывные работы;
11) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
12) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
13) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества;
14) пускание палов;
15) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
16) осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
17) проезд и стоянка автомототранспортных средств, проход и стоянка судов и иных плавучих средств (кроме дорог общего пользования и случаев, связанных с проведением мероприятий по выполнению задач, предусмотренных разделом II настоящего Положения);
18) посадка летательных аппаратов и высадка пассажиров из них без согласования с заповедником или Минприроды России;
19) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, а также с продукцией добывания объектов животного мира;
20) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;
21) беспривязное содержание собак;
22) сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без согласования с Минприроды России
23) иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.
3.2. На территории заказника хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст. ИЗО).
3.3. На территории заказника строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений и иных объектов капитального строительства, осуществляемые в соответствии с подпунктом 9 пункта 3.1. настоящего Положения, допускаются только по согласованию с Минприроды России.
3.4. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
3.5. На территории заказника проведение работ, связанных добычей нефти на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, допускается только при соблюдении особенностей режима особой охраны и по согласованию с Минприроды России. При этом пользователи недр обязаны по согласованию с заповедником разработать и реализовать комплекс мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов на территории заказника.
3.6. На территории заказника проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
3.7. На территории заказника отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
3.8. Границы заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками по периметру границ его территории.
IV. Охрана природных комплексов и объектов и контроль за соблюдением режима особой охраны заказника
4.1. На территории заказника охрана природных комплексов и объектов осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории государственного природного биосферного заповедника "Черные земли".
4.2. На территории заказника контроль и надзор в области организации и функционирования заказника, в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.