Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 сентября 2010 г. Регистрационный N 18417
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4198), приказываю:
1. Утвердить Порядок списания признанной безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Перечень документов, при наличии которых принимается решение о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, курирующего вопросы урегулирования задолженности по обязательным платежам.
Исполняющий обязанности руководителя Федеральной налоговой службы
К. Янков
Приложение N 1
Порядок списания признанной безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица
1. В соответствии с Порядком списания признанной безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица (далее - Порядок), подлежит списанию недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за организациями по состоянию на 1 января 2010 года, в том числе задолженность по налоговым санкциям за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном поряд ке (за исключением недоимки и задолженности по пеням и штрафам, образовавших ся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации), а также задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, числящаяся по состоянию на 1 января 2001 г., начисленным пеням и штрафам (далее - задолженность).
2. Решение о признании указанной в пункте 1 Порядка задолженности безна дежной к взысканию и ее списании (далее - Решение) принимается руководителем налогового органа по месту нахождения организации (далее - налоговый орган) (приложение N 1 к Порядку).
3. Порядок распространяется на организации, которые одновременно:
отвечают на дату принятия Решения признакам недействующего юридическо го лица, установленным Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринима телей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2010, N 21, ст. 2526);
имеют на дату принятия Решения и имели по состоянию на 1 января 2010 года задолженность, подлежащую списанию;
на дату принятия Решения не находятся в процедурах, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве);
в отношении которых судебным приставом-исполнителем вынесено постанов ление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности.
4. Налоговый орган формирует списки организаций, не представляющих в течение последних 12 месяцев документы отчетности, предусмотренные законода тельством Российской Федерации о налогах и сборах, которые на дату формирования имеют задолженность, указанную в пункте 1 Порядка, в отношении которых вынесено судебным приставом-исполнителем постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности, и которые не находятся в процедурах, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве).
5. При наличии информации о счетах организаций, указанных в пункте 4 Порядка, в банках налоговый орган направляет в соответствующие банки мотивиро ванные запросы об операциях, осуществляемых по счетам указанных организаций в течение последних 12 месяцев.
Направление в банки запросов осуществляется налоговым органом не позднее 5 рабочих дней со дня формирования указанного в пункте 4 Порядка списка.
6. В случае поступления в налоговый орган информации из банков об отсутствии операций по банковским счетам организации, указанной в пункте 4 Порядка, налоговый орган оформляет в отношении указанной организации Справку об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. N 32н "Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов" (зарегистрирован в Минюсте России 24 марта 2006 г. N 7632; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 14) (далее - приказ Минфина России от 28.02.2006 N 32н). Указанная Справка оформляется также в случае отсутствия в налоговом органе информации о банковских счетах организации.
Одновременно налоговым органом оформляются:
Справка о непредставлении организацией, указанной в пункте 4 Порядка, в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме согласно приложению N 1 к приказу Минфина России от 28.02.2006 N 32н;
Справка о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам (приложение N 2 к Порядку).
7. Справки, указанные в пункте 6 Порядка, оформляются в течение 3 рабочих дней со дня поступления последнего ответа из банков на запрос об операциях, осуществляемых по счетам организации, или составления указанного в пункте 4 Порядка списка в случае отсутствия у налогового органа информации о банковских счетах организации.
8. В случае отсутствия акта арбитражного суда о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, или наличия судебного акта о прекращении производства по указанному делу, решение принимается в течение 1 рабочего дня после оформления всех документов, указанных в Перечне документов, при наличии которых принимается решение о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юриди ческого лица.
Приложение N 2
Перечень документов, при наличии которых принимается решение о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица
1. Справка о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме согласно приложению N 1 к приказу Минфина России от 28.02.2006 N 32н.
2. Справка об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денеж ных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов по форме согласно приложению N 2 к приказу Минфина России от 28.02.2006 N 32н.
3. Справка о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам (приложение N 2 к Порядку списания признанной безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица).
4. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности.