В целях реализации положений статей 26.1, 29 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2009, N 1, ст. 4; N 29, ст. 3632) и пункта 5.3.1(1) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2009, N 19, ст. 2344; 2011, N 17, ст. 2424), приказываю:
Утвердить прилагаемый Федеральный стандарт деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Требования к аккредитации саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих операторов электронных площадок, обеспечивающих проведение торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве".
Министр А. Улюкаев
Федеральный стандарт деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Требования к аккредитации саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих операторов электронных площадок, обеспечивающих проведение торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве"
1. Федеральный стандарт деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Требования к аккредитации саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих операторов электронных площадок, обеспечивающих проведение торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве" (далее - Стандарт) разработан в соответствии со статьями 26.1, 29 и 110 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2009, N 1, ст. 4; N 29, ст. 3632; 2011, N 1, ст. 41; N 19, ст. 2708; 2012, N 31, ст. 4333; 2013, N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3481) (далее - Закон о банкротстве).
2. Внутренние документы саморегулируемой организации арбитражных управляющих, устанавливающие порядок аккредитации операторов электронных площадок, обеспечивающих проведение торгов в электронной форме по продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее - внутренние документы саморегулируемой организации), должны соответствовать настоящему Стандарту и устанавливать исчерпывающий перечень условий аккредитации, включая срок аккредитации, который не может составлять менее одного года, и оснований ее прекращения, требования коператорам электронных площадок и критерии аккредитации операторов электронных площадок, а также исчерпывающий перечень документов, представляемых для аккредитации, и требования к указанным документам. Указанные условия, требования и критерии не должны быть дискриминационными и способствовать недопущению, ограничению, устранению конкуренции при проведении аккредитации операторов электронных площадок.
Внутренние документы саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие сведения, предусмотренные абзацем первым1 настоящего пункта, размещаются на сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в открытом доступе в течение четырнадцати дней со дня их утверждения.
3. Для целей аккредитации оператор электронной площадки должен соответствовать требованиям к операторам электронных площадок, утвержденным в соответствии с пунктом 20 статьи 110 Закона о банкротстве приказом регулирующего органа, устанавливающим требования к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее - Приказ), в том числе требованиям к обеспечению ответственности оператора электронной площадки за убытки, причиненные третьим лицам при проведении торгов.
4. Для целей аккредитации оператор электронной площадки представляет в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих заявление об аккредитации с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица (для оператора электронной площадки - юридического лица), фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) (для оператора электронной площадки - индивидуального предпринимателя), адреса, банковских реквизитов с приложением следующих копий документов:
а) учредительных документов оператора электронной площадки (для оператора электронной площадки - юридического лица);
б) свидетельства о государственной регистрации оператора электронной площадки в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
в) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе оператора электронной площадки;
г) принятого в установленном порядке решения о соответствии электронной площадки и (или) оператора электронной площадки предусмотренным Приказом требованиям;
д) внутренних регламентов оператора электронной площадки и электронной площадки, в том числе в части применения электронной подписи, электронного документооборота, организации проведения регламентных технических работ, организации работы электронной площадки и оператора электронной площадки в случае возникновения сбоев в работе электронной площадки в результате нештатных обстоятельств, в части обеспечения защиты и конфиденциальности информации в отношении заявок, предложений о цене;
е) документов, подтверждающих соответствие оператора электронной площадки установленным требованиям к обеспечению его ответственности за убытки, причиненные третьим лицам при проведении торгов;
ж) иных документов, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации.
5. Для целей аккредитации оператор электронной площадки представляет предложения по ценам (тарифам) на оказание услуг при проведении торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также иные документы и предложения по условиям, предусмотренным внутренними документами саморегулируемой организации в качестве критериев аккредитации оператора электронной площадки.
6. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих в порядке, установленном указанными в пункте 2 настоящего Стандарта внутренними документами саморегулируемой организации, рассматривает представленные оператором электронной площадки заявление, документы, предложения и устанавливает соответствие представленных оператором электронной площадки документов и сведений требованиям Закона о банкротстве, Приказа, федеральных стандартов, внутренних документов саморегулируемой организации.
По итогам рассмотрения заявления, документов и предложений, представленных оператором электронной площадки, саморегулируемая организация арбитражных управляющих принимает решение об аккредитации или об отказе в аккредитации в отношении оператора электронной площадки, которое направляется в адрес оператора электронной площадки в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Решение об отказе в аккредитации должно быть мотивированным.
7. Решение о прекращении аккредитации принимается саморегулируемой организацией в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, указанными в пункте 2 настоящего Стандарта.