В целях реализации положений статей 26.1, 29 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2009, N 1, ст. 4; N 29, ст. 3632) и пункта 5.3.1(1) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2009, N 19, ст. 2344; 2011, N 17, ст. 2424), приказываю:
Утвердить прилагаемый Федеральный стандарт деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Требования к организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих".
Министр А. Улюкаев
Федеральный стандарт деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Требования к организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих"
1. Федеральный стандарт деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Требования к организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих" (далее - Стандарт) разработан в соответствии со статьями 22 и 26.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2009, N 1, ст. 4; N 29, ст. 3632; 2011, N 1, ст. 41; 2013, N 23, ст. 2871).
2. Стандарт направлен на обеспечение исполнения саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих (далее - саморегулируемая организация) обязанности по организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих и устанавливает требования к такой организации повышения уровня профессиональной подготовки, а также к программам повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих (далее - Программы).
3. Организация повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих осуществляется саморегулируемыми организациями и национальным объединением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в соответствии с настоящим Стандартом и законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
4. Организация повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих должна быть направлена на получение арбитражными управляющими знаний, связанных с изменениями нормативных правовых актов Российской Федерации, передовым опытом антикризисного управления, судебной практикой рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве), федеральными стандартами профессиональной деятельности арбитражных управляющих и федеральными стандартами деятельности саморегулируемых организаций.
5. Саморегулируемая организация утверждает для своих членов Программы, по которым осуществляется повышение уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих, в соответствии с настоящим Стандартом.
6. Минимальная продолжительность ежегодного повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих устанавливается саморегулируемой организацией и не может составлять менее 24 академических часов.
7. Организация повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих может осуществляться:
в форме обучения в государственных и негосударственных образовательных организациях высшего образования, структурных подразделениях образовательных организаций высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и иных образовательных организациях;
путем участия в семинарах, конференциях, иных научно-практических мероприятиях, проводимых национальным объединением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, саморегулируемыми организациями, а также международными организациями (INSOL Europe, World Bank и другими) по вопросам несостоятельности (банкротства);
путем защиты научных работ и (или) публикации статей, исследований, иных научных материалов по вопросам несостоятельности (банкротства).
8. Программы, предусматривающие повышение уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих, могут разрабатываться организациями, указанными в абзаце втором пункта 7 настоящего Стандарта, саморегулируемыми организациями, национальным объединением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
9. Повышение уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих подтверждается свидетельствами и иными документами об обучении по программам, предусматривающим повышение уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих, выдаваемыми организациями, указанными в пункте 7 настоящего Стандарта, свидетельствами об участии в семинарах, конференциях, иных научно-практических мероприятиях, выдаваемыми организаторами указанных мероприятий, документами, подтверждающими получение ученой степени, иными документами, подтверждающими повышение уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих, устанавливаемыми саморегулируемой организацией.
10. Внутренними документами саморегулируемой организации может быть установлено освобождение арбитражного управляющего от обязанности подтверждения повышения уровня профессиональной подготовки в случае, если в текущем году он получил дополнительное высшее экономическое, юридическое образование или образование в сфере антикризисного управления, проходил обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) либо защитил в установленном законодательством порядке научно-квалификационную работу (диссертацию) на соискание ученой степени в указанных сферах, а также, если в текущем году он прошел обучение или сдал экзамен по программам подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве организаций, в отношении которых законодательством о несостоятельности (банкротстве) установлена необходимость прохождения дополнительного обучения или сдачи экзамена для утверждения в деле о банкротстве такой организации.
11. Стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией, могут быть установлены дополнительные требования к организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих, в том числе требования к соответствующим образовательным организациям и лицам, непосредственно осуществляющим обучение арбитражных управляющих.
12. Организационная и координирующая деятельность саморегулируемых организаций, направленная на повышение уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих, в том числе включает в себя:
разработку требований к организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих и к порядку подтверждения ими выполнения установленных требований;
рассмотрение предложений арбитражных управляющих, касающихся системы повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих;
организацию и проведение круглых столов, семинаров, конференций, форумов и иных научно-практических мероприятий по вопросам несостоятельности (банкротства);
обеспечение арбитражных управляющих информационными материалами, в том числе в сфере нормативно-правового регулирования несостоятельности (банкротства), материалами, направленными на повышение профессионального уровня арбитражных управляющих.
13. Национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в целях координации деятельности саморегулируемых организаций, направленной на повышение профессионального уровня арбитражных управляющих, в соответствии с настоящим Стандартом и законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве):
рассматривает Программы, представленные саморегулируемыми организациями, в целях выработки и обобщения лучшей практики в области повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих и рекомендует такие Программы для использования другими саморегулируемыми организациями;
разрабатывает рекомендации по отбору образовательных организаций, осуществляющих обучение арбитражных управляющих в соответствии с программами, предусматривающими повышение уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих, и требования к лицам, непосредственно осуществляющим обучение арбитражных управляющих по таким программам;
рассматривает предложения саморегулируемых организаций и арбитражных управляющих, касающиеся системы организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих;
организовывает проведение круглых столов, семинаров, конференций, форумов и иных научно-практических мероприятий.