Зарегистрирован в Минюсте РФ 12 марта 2014 г.
Регистрационный N 31574
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"1 приказываю:
1. Утвердить согласованные с Министерством финансов Российской Федерации Правила предоставления в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов субсидий из федерального бюджета Федеральному государственному унитарному авиационному предприятию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 3.03.2011 N 86 "Об утверждении Правил предоставления в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов субсидий из федерального бюджета Федеральному государственному унитарному авиационному предприятию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 апреля 2011 г., регистрационный N 20463).
Министр В. Пучков
________________________________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (ч. II), ст. 7199.
1. Настоящие Правила разработаны во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (ч. II), ст. 7199) и устанавливают порядок предоставления в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов субсидий из федерального бюджета Федеральному государственному унитарному авиационному предприятию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных МЧС России в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов по разделу 03 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", подразделу 0309 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона", целевой статье расходов 1010000 "Предупреждение, спасение, помощь", программе 1016423 "Субсидия Федеральному государственному унитарному авиационному предприятию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", виду расходов 800 "Иные бюджетные ассигнования", классификации операций сектора государственного управления 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям".
3. Субсидии предоставляются Федеральному государственному унитарному авиационному предприятию МЧС России (далее - ФГУАП МЧС России) в целях авиационного обеспечения мероприятий, выполняемых в интересах МЧС России, в том числе:
на авиационное обеспечение реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера (далее - ЧС) и их предупреждения;
на обеспечение воздушных перевозок, проведения авиационно-спасательных, специальных авиационных работ с применением авиационно-спасательных технологий;
на обеспечение доставки в зоны ЧС сил и средств, необходимых для проведения поисковых, аварийно-спасательных и противопожарных работ, оперативных групп МЧС России, специалистов федеральных органов исполнительной власти, организаций Российской Федерации, а также материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работы поисково-спасательных формирований и жизнедеятельности населения в районах ЧС;
на обеспечение заданий по эвакуации населения, пострадавшего в результате ЧС и террористических актов;
на авиационное обеспечение организационно-методических мероприятий, учений и тренировок по подготовке органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к реагированию на ЧС;
на обеспечение оперативных задач МЧС России;
на предупреждение и тушение пожаров на объектах критически важных для безопасности Российской Федерации, других особо важных пожароопасных объектах, объектах федеральной собственности, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым скоплением людей, а также в целях защиты населенных пунктов и важнейших объектов экономики от пожаров;
на предупреждение и тушение пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях;
на экстренную эвакуацию граждан из-за рубежа и доставку по территории Российской Федерации по отдельным поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
на обеспечение оперативного дежурства воздушных судов ФГУАП МЧС России на соответствующих аэродромах базирования;
на осуществление мероприятий по модернизации и переоснащению самолетов Ил-76ТД;
на обеспечение поддержания в требуемой степени технической готовности авиационной техники, средств наземного обеспечения полетов воздушных судов к выполнению задач в интересах МЧС России;
на проведение технического обслуживания авиационной техники, модернизации и установки современного технологического оборудования, устройств и систем анализа и отображения информации, средств телекоммуникации;
на обеспечение поддержания натренированности экипажей воздушных судов для выполнения задач по предназначению.
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между МЧС России и ФГУАП МЧС России.
В соглашении определяются цели, условия предоставления субсидий (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, а также перечень документов, предоставляемых ФГУАП МЧС России для получения субсидии), объемы выделяемых субсидий, сроки перечисления (в том числе, порядок использования остатка субсидий, не использованного в течение текущего финансового года), обязанности ФГУАП МЧС России по выполнению заданий в интересах МЧС России, право МЧС России и иных уполномоченных государственных органов контроля и надзора на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением, порядок возврата сумм, использованных ФГУАП МЧС России, в случае установления по итогам проверок, проведенных МЧС России или иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения условий соглашения, порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, показатели выполнения заданий, цель и ожидаемые результаты предоставления субсидий, количественная характеристика достижения за счет предоставления субсидии целевых показателей соответствующей государственной программы Российской Федерации, ответственность сторон.
5. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетный счет ФГУАП МЧС России, открытый для операций со средствами субсидий в кредитной организации.
6. Определение заданий, выполняемых ФГУАП МЧС России в интересах МЧС России, размеров субсидий на компенсацию связанных с этим затрат, контроль за фактическим выполнением заданий осуществляется соответствующей комиссией, создаваемой приказом МЧС России (далее - Комиссия).
Комиссия не реже чем один раз в квартал утверждает объемы и показатели выполнения заданий в интересах МЧС России, объемы выделяемых в соответствии с настоящими Правилами субсидий, а также принимает решения о возврате (использовании) остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
В случае принятия решения о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в федеральный бюджет, возврат субсидий осуществляется ФГУАП МЧС России в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в трехдневный срок с даты принятия решения путем перечисления соответствующих средств на лицевой счет МЧС России.
7. Выделение субсидий осуществляется на основании решений Комиссии в соответствии с утвержденными для ФГУАП МЧС России плановыми заданиями и с учетом фактических затрат, произведенных за предшествующий период, в том числе для возмещения следующих затрат:
оплата труда личного состава и начисления на фонд оплаты труда;
оплата выходного пособия при увольнении;
оплата материальной помощи;
оплата услуг связи;
оплата коммунальных услуг;
оплата командировочных расходов;
оплата расходов на обязательное страхование эксплуатанта воздушного судна в соответствии с положениями статей 131-134 Воздушного кодекса Российской Федерации;
оплата услуг по авиационному обеспечению задач МЧС России, в том числе за рубежом;
оплата работ (услуг) по обслуживанию воздушных судов, средств наземного обеспечения полетов, обеспечению горюче-смазочными материалами, в том числе за рубежом;
обучение, подготовка и медицинское освидетельствование персонала;
оплата бортового питания для членов экипажей воздушных судов;
оплата расходов, связанных с обеспечением дежурства на аэродромах базирования воздушных судов ФГУАП МЧС России;
оплата вещевого имущества для летного и инженерно-технического состава;
содержание федерального имущества, находящегося в хозяйственном ведении ФГУАП МЧС России (авиационной техники, средств наземного обеспечения полетов воздушных судов, средств их эксплуатации, зданий, сооружений, специального оборудования), в требуемой степени технической готовности.
8. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляют МЧС России и иные уполномоченные государственные органы контроля и надзора.
9. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается МЧС России при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.