Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 сентября 2014 г.
Регистрационный N 34195
Во исполнение подпункта 5.5(18).1 пункта 5.5.(18) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 24, ст. 2601; N 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. 1), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 18, ст. 2060; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. 2), ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801, ст. 3804; N 32, ст. 4832; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526, N 47, ст. 6660, N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686; N 14, ст. 1630; N 19, ст. 2439; N 44, ст. 6029; N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388; N 12, ст. 1322; N 26, ст. 3343; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4821; N 45, ст. 5822; 2014, N12, ст. 1286), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок назначения или уполномочивания испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств - ледников, транспортных средств - рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств.
Министр М. Соколов
Порядок назначения или уполномочивания испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств - ледников, транспортных средств - рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств
I. Общие положения
1. Порядок назначения или уполномочивания (далее - уполномочивание) испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств - ледников, транспортных средств - рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств (далее - Порядок) разработан во исполнение подпункта 5.5(18).1 пункта 5.5.(18) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 3951 а также требований Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (далее - СПС), подписанного в Женеве 1 сентября 1970 г.2 (далее - Требования СПС).
2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры:
подачи, регистрации и рассмотрения заявления об уполномочивании испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным СПС, для изотермических транспортных средств, транспортных средств - ледников, транспортных средств - рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств, используемых в автомобильном сообщении;
принятия решения об уполномочивании испытательных станций.
3. Основными целями уполномочивания испытательных станций являются:
создание условий для взаимного признания результатов деятельности испытательных станций, уполномоченных компетентными органами договаривающихся сторон СПС к выполнению работ по контролю транспортных средств до их введения в эксплуатацию и периодически, но не реже одного раза в шесть лет, в соответствии с нормами, установленными СПС;
обеспечение достоверности результатов работ по контролю соответствия нормам, установленным СПС, изотермических транспортных средств, транспортных средств - ледников, транспортных средств - рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств, используемых в автомобильном сообщении, предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов.
II. Подача, регистрация и рассмотрение заявления об уполномочивании испытательной станции
4. Для уполномочивания испытательной станции юридические лица или индивидуальные предприниматели, за исключением производителей термического оборудования и транспортных средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов (далее - заявители), направляют заявление об уполномочивании испытательной станции с приложением документов, перечень которых указан в пункте 6 настоящего Порядка, в федеральное бюджетное учреждение "Агентство автомобильного транспорта" (далее - ФБУ "Росавтотранс") по адресу: 125480, г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 24 или по адресам филиалов ФБУ "Росавтотранс", опубликованным на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс": www.rosavtotransport.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Заявление должно содержать следующую информацию:
полное и сокращенное наименование заявителя на русском и иностранном (при наличии) языках;
адрес местонахождения юридического лица или адрес местожительства индивидуального предпринимателя;
фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя заявителя;
почтовый адрес заявителя;
номер телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии) заявителя;
перечень используемых помещений (с указанием адреса), изотермической и калориметрической камер, измерительных приборов для калибровочной калориметрической камеры, оборудования и средств измерения, отвечающих Требованиям СПС, обеспечивающим выполнение работ со всеми типами транспортных средств, использующихся для перевозки скоропортящихся продуктов;
сведения о наличии средств фотофиксации для поэтапной фотофиксации проведения контроля транспортных средств в соответствии с добавлением 2 приложения 1 к СПС, транспортного средства в общем виде с четырех сторон, прикрепленной таблички-свидетельства, таблички изготовителя, помещенной на термическом оборудовании, таблички изготовителя, помещенной на изотермическом кузове изотермического транспортного средства, транспортного средства - ледника, транспортного средства - рефрижератора или отапливаемого транспортного средства, установленной изготовителем, измерительного прибора (при перевозке быстрозамороженных пищевых продуктов), конструкции изолирующей оболочки, состояния стенок, способа обеспечения изоляции, состояния изотермического ограждения, толщины стенок, этапов снятия отдельных деталей конструкции кузова (при необходимости), всех дверей, люков, вентиляционных отверстий, отверстий для загрузки льда;
сведения о наличии компьютерной техники с возможностью регулярного копирования на резервный носитель информации о проведенных контролях соответствия нормам, установленным СПС, обеспечивающих возможность восстановления информации;
сведения о наличии в штате не менее двух работников, непосредственно проводящих работы в соответствии с Требованиями СПС, и имеющих высшее образование, подтвержденное документом об образовании и (или) о квалификации по одному из направлений подготовки и (или) специальности в сфере холодильной, криогенной техники и систем жизнеобеспечения или имеющих высшее образование, удостоверенное документом об образовании и (или) о квалификации, с опытом работы в сфере проектирования, испытаний, обслуживания и ремонта холодильной или криогенной техники и систем жизнеобеспечения не менее одного года (далее - подготовка);
сведения о наличии руководства по качеству, содержащего требования системы менеджмента качества.
6. К заявлению прилагаются следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
копия(и) документа(ов), подтверждающего подготовку работников заявителя;
выписка из штатного расписания, в котором предусмотрено не менее двух штатных единиц для работников, прошедших подготовку работников заявителя;
копии приказов о приеме работников в соответствии с требованиями статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации3;
копии трудовых книжек работников (при необходимости подтверждения стажа работы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка);
копии документов, подтверждающих наличие у испытательной станции на праве собственности либо ином законном основании помещения(ий) изотермических(ой) и калориметрических(ой) камер(ы), при этом срок пользования (владения) не должен составлять менее года;
выписка из кадастрового паспорта помещения(ий), изотермических(ой) и калориметрических(ой) камер(ы) испытательной станции;
копии документов, подтверждающих наличие у испытательной станции на праве собственности либо ином законном основании оборудования и средств измерения в соответствии с СПС и отвечающих требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений4" (далее - Закон об обеспечении единства измерений);
копии документов, подтверждающих наличие у испытательной станции на праве собственности либо ином законном основании изотермической и калориметрической камер, измерительных приборов для калибровочной калориметрической камеры, оборудования и средств измерения, соответствующих СПС и отвечающих требованиям Закона об обеспечении единства измерений;
копии документов, выданных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, свидетельствующих поверку оборудования и средств измерения, используемых в работе;
копии документов, подтверждающих наличие руководства по качеству.
7. Документы предоставляются в виде оригиналов и/или копий документов. Копии должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью уполномоченного должностного лица организации-заявителя (подписью индивидуального предпринимателя) и оттиском печати организации (индивидуального предпринимателя).
В случае если копии документов заверены подписью лица, действующего по доверенности, необходимо предоставить соответствующую доверенность.
Подписи в документах и копиях документов следует расшифровывать.
8. ФБУ "Росавтотранс" регистрирует поступающее заявление и проводит проверку наличия всех необходимых документов или их копий, подтверждающих возможность выполнения заявителем работ в соответствии с Требованиями СПС, а также достоверность представляемой информации.
9. По результатам проверки ФБУ "Росавтотранс" направляет в Министерство транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня регистрации заявления, одно из следующих предложений:
об уполномочивании испытательной станции - в случае соответствия заявителя Требованиям СПС;
об отказе в уполномочивании испытательной станции - в случае ненадлежащего оформления представленных документов, недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, представления неполного комплекта документов, предусмотренного настоящим Порядком.
III. Принятие решения
об уполномочивании испытательной станции
10. Решение об уполномочивании или отказе в уполномочивании испытательной станции принимается Министерством транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Испытательная станция уполномочивается на три года.
Уведомление о принятом Министерством транспорта Российской Федерации решении направляется в ФБУ "Росавтотранс".
11. ФБУ "Росавтотранс":
в течение 10 дней после получения уведомления о принятом решении направляет информацию в адрес заявителя, а в случае отказа в уполномочивании испытательной станции, направляет информацию заявителю с указанием оснований такого отказа;
осуществляет ведение перечня уполномоченных испытательных станций (далее - Перечень);
направляет информацию об уполномоченных испытательных станциях компетентным органам государств - участников СПС.
12. Опубликование Перечня осуществляется на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на русском и английском языках.
В Перечень включаются следующие сведения:
полное и сокращенное наименование испытательной станции;
адрес местонахождения испытательной станции;
фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя испытательной станции;
номер телефона испытательной станции;
адрес официального Интернет-сайта испытательной станции (при наличии);
адрес электронной почты (при наличии) испытательной станции.
13. В случае, если срок действия документов, представленных заявителем в ФБУ "Росавтотранс", истек, испытательная станция представляет новые документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
14. Приостановление полномочий испытательной станции (до устранения несоответствий требованиям настоящего Порядка) осуществляется на основании решения Министерства транспорта Российской Федерации по представлению ФБУ "Росавтотранс" в следующих случаях:
на основании заявления, подписанного руководителем испытательной станции, внесенной в Перечень;
при непредставлении подтверждения соответствия испытательной станции Требованиям СПС и настоящего Порядка в случае, установленном пунктом 13 настоящего Порядка.
15. Прекращение полномочий испытательной станции осуществляется на основании решения Министерства транспорта Российской Федерации по представлению ФБУ "Росавтотранс" в следующих случаях:
на основании заявления, подписанного руководителем испытательной станции, внесенной в Перечень;
при ликвидации или реорганизации юридического лица, за исключением его реорганизации в форме преобразования, либо прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
при истечении срока уполномочивания.
16. Уведомление о принятом Министерством транспорта Российской Федерации решении направляется в ФБУ "Росавтотранс".
Сведения о приостановлении полномочий испытательной станции вносятся ФБУ "Росавтотранс" в Перечень.
В случае принятия Министерством транспорта Российской Федерации решения о прекращении полномочий испытательной станции ФБУ "Росавтотранс" осуществляет исключение испытательной станции из Перечня.
17. Уполномочивание испытательной станции на новый срок осуществляется в соответствии с настоящим Порядком. В случае, если один или несколько документов, подлежащих представлению с заявлением в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, были представлены в ФБУ "Росавтотранс" заявителем ранее и являются действительными на день подачи заявления об уполномочивании испытательной станции на новый срок, заявитель вправе не представлять указанные документы повторно, указав в заявлении перечень ранее представленных документов и дату их представления.
1Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 24, ст. 2601; N 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. 1), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 18, ст. 2060; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. 2), ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650; N 6, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801; N 26, ст. 3804; N 32, ст. 4832; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526, N 47, ст. 6660, N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686; N 14, ст. 1630; N 19, ст. 2439; N 44, ст. 6029; N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388; N 12, ст. 1322; N 26, ст. 3343; N 33, ст. 4386; N 38, ст.4821; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1286; N 18 (ч. 4), ст. 2177.
2Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24 июня 2014 г., N 0001201406240057.
3Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49,ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. 1), ст. 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335; N 48, ст. 6730, ст. 6735; N 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31,ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50 (ч. 4), ст. 6954; N 50 (ч. 5), ст. 6957, ст. 6959; N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27,ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30 (ч. 1), ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52 (ч. 1), ст. 6986.
4Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2012, N 31, ст. 4322.