В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Комплекс мер по обеспечению информирования избирателей о политических партиях, выдвинувших кандидатов по одномандатным избирательным округам, списках кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидатах на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 июня 2021 года N 12/99-8 "О Комплексе мер по обеспечению информирования избирателей о политических партиях, выдвинувших федеральные списки кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, федеральных списках кандидатов, списках кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидатах на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва".
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", а также направить в "Российскую газету" для опубликования.
Комплекс мер по обеспечению информирования избирателей о политических партиях, выдвинувших кандидатов по одномандатным избирательным округам, списках кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидатах на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам
1. Общие положения
1.1. Комплекс мер по обеспечению информирования избирателей о политических партиях, выдвинувших кандидатов по одномандатным избирательным округам, списках кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидатах на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам (далее - Комплекс мер) разработан в целях реализации требований Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1.2. Информирование избирателей, являющихся инвалидами, осуществляется с учетом Рекомендаций по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 29 июля 2020 года N 262/1933-7.
1.3. Размещение в сети Интернет сведений, предусмотренных Комплексом мер, осуществляется в соответствии с Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 июля 2022 года N 91/748-8.
2. Информирование избирателей о политических партиях, выдвинувших кандидатов по одномандатным избирательным округам, о списках кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, до дня голосования
2.1. ЦИК России размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (в режиме "только чтение") сведения о заверенных списках кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинувших этих кандидатов политических партиях и информацию об изменениях в этих списках.
В сведения о каждом кандидате включаются:
наименование и номер одномандатного избирательного округа, по которому выдвинут кандидат;
фамилия, имя и отчество, дата рождения;
сведения о принадлежности кандидата к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении, указанные в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 42 Федерального закона;
сведения о судимости (при наличии):
если судимость снята или погашена, - слова "имелась судимость:" с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) соответствующего закона (соответствующих законов);
если судимость не снята и не погашена, - слова "имеется судимость:" с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) соответствующего закона (соответствующих законов);
сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом (при наличии).
2.2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (в режиме "только чтение") сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатному избирательному округу, и информацию об изменениях в этих сведениях.
В сведениях о каждом кандидате указываются наименование и номер одномандатного избирательного округа, а также:
фамилия, имя, отчество;
дата и место рождения;
сведения о месте жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта);
сведения о профессиональном образовании с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания (при наличии);
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;
если кандидат по одномандатному избирательному округу выдвинут политической партией, - слова "выдвинут политической партией" с указанием наименования этой политической партии в соответствии с частью 4 статьи 37 Федерального закона;
если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
сведения о принадлежности кандидата к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении, указанные в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 42 Федерального закона;
сведения о судимости, сведения о дате снятия или погашения судимости (при наличии):
если судимость снята или погашена, - слова "имелась судимость:" с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) соответствующего закона (соответствующих законов), сведения о дате снятия или погашения судимости;
если судимость не снята и не погашена, - слова "имеется судимость:" с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) соответствующего закона (соответствующих законов);
сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом (при наличии).
2.3. Вместе со сведениями, указанными в пункте 2.2 Комплекса мер, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в сети Интернет следующие сведения:
2.3.1. Источники и общая сумма доходов зарегистрированного кандидата за год, предшествующий году назначения выборов (в рублях).
2.3.2. Недвижимое имущество зарегистрированного кандидата, находящееся на территории Российской Федерации (при наличии имущества на праве общей долевой собственности указывается размер доли в праве):
земельные участки (количество, общая площадь (кв. м) каждого, наименования субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся);
жилые дома (количество, общая площадь (кв. м) каждого, наименования субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся);
квартиры, комнаты (количество, общая площадь (кв. м) каждой, наименования субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся);
садовые дома (количество, общая площадь (кв. м) каждого, наименования субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся);
машино-места (количество, общая площадь (кв. м) каждого, наименования субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся);
иное недвижимое имущество с указанием его наименования, общей площади (кв. м) каждого объекта, наименования субъекта Российской Федерации, где оно находится.
2.3.3. Транспортные средства зарегистрированного кандидата (указывается их общее количество (ед.), вид, марка, модель и год выпуска каждого).
2.3.4. Денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах (во вкладах) зарегистрированного кандидата в банках (указывается количество банковских счетов (вкладов) и общая сумма остатков на них в рублях).
2.3.5. Акции, принадлежащие зарегистрированному кандидату (указываются полные наименования организаций, включая их организационно-правовые формы; по каждой организации указывается количество акций и номинальная стоимость одной акции по каждому виду).
2.3.6. Иные ценные бумаги, принадлежащие зарегистрированному кандидату (указываются их виды, полные наименования организаций, выпустивших ценные бумаги, включая их организационно-правовые формы (фамилия, имя, отчество для физического лица), общее количество и общая стоимость в рублях по каждому виду.
2.3.7. Иное участие в коммерческих организациях (указываются полные наименования организаций, включая их организационно-правовые формы, доля участия, выраженная в процентах или простой дроби от уставного (складочного) капитала).
2.3.8. Недвижимое имущество, принадлежащее зарегистрированному кандидату, его супруге и несовершеннолетним детям, находящееся за пределами территории Российской Федерации, с указанием источников получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество.
2.3.9. Обязательства имущественного характера за пределами территории Российской Федерации зарегистрированного кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей.
2.3.10. Расходы зарегистрированного кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
2.4. Сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатному избирательному округу, в объеме, предусмотренном пунктами 2.2 и 2.3 Комплекса мер, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем через 48 часов после регистрации кандидатов направляет в редакции региональных государственных периодических печатных изданий (редакцию регионального государственного периодического печатного издания), а также размещает эти сведения на своем официальном сайте в сети Интернет.
2.5. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации по мере получения информации о результатах проверки из соответствующих органов направляет в редакции региональных государственных периодических печатных изданий (редакцию регионального государственного периодического печатного издания) и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет данные о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных зарегистрированными кандидатами на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам, по форме согласно приложению N 1 к Комплексу мер.
2.6. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не реже одного раза в неделю направляет в редакцию регионального государственного периодического печатного издания (при его наличии в субъекте Российской Федерации) для опубликования сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета кандидатов, выдвинутых по одномандатному избирательному округу, и расходовании этих средств, а также размещает их на своем официальном сайте в сети Интернет по форме согласно приложению N 2 к Комплексу мер.
2.7. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в своем помещении информационный плакат, указанный в пункте 3.2 Комплекса мер.
В случае если после размещения информационного плаката кандидат досрочно выбыл, информация об этом также размещается на стенде.
3. Информирование избирателей о кандидатах в помещении для голосования
3.1. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд (информационные стенды), на котором (на которых) размещает информацию о каждом зарегистрированном кандидате, внесенном в избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу, в виде материалов, указанных в пунктах 3.2 - 3.3 настоящего Комплекса мер.
Размещение информации в помещении для голосования или непосредственно перед ним приравнивается к размещению на информационном стенде.
3.2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации обеспечивает изготовление и направление не позднее чем за 20 дней до дня голосования в соответствующие избирательные комиссии для размещения на информационном стенде (информационных стендах) информационного плаката, содержащего следующие биографические данные каждого зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу:
фамилия, имя, отчество (если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество);
дата и место рождения;
сведения о месте жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта);
сведения о профессиональном образовании с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания (при наличии);
сведения об основном месте работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - роде занятий);
если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;
если кандидат по одномандатному избирательному округу выдвинут политической партией, - слова "выдвинут политической партией" с указанием наименования этой политической партии в соответствии с частью 4 статьи 37 Федерального закона;
если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
сведения о принадлежности кандидата к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении, указанные в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 42 Федерального закона;
сведения о судимости, сведения о дате снятия или погашения судимости (при наличии):
если судимость снята или погашена, - слова "имелась судимость:" с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) соответствующего закона (соответствующих законов), сведения о дате снятия или погашения судимости;
если судимость не снята и не погашена, - слова "имеется судимость:" с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) соответствующего закона (соответствующих законов);
сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом (при наличии).
Сведения о кандидате по одномандатному избирательному округу могут также включать представленные кандидатами подтвержденные документально сведения об ученой степени, ученых званиях (подтвержденных дипломом кандидата наук или доктора наук, аттестатом о присвоении ученого звания доцента или профессора), о наличии государственных наград, семейном положении, наличии детей.
Объем представляемых биографических данных о каждом кандидате не должен превышать площади печатного листа формата А4, на котором сведения о каждом зарегистрированном кандидате должны быть напечатаны одинаковым шрифтом с полуторным межстрочным интервалом.
3.3. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются на информационном плакате в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
Перед биографическими данными о каждом зарегистрированном кандидате размещаются их фотографии одинакового размера.
После биографических данных зарегистрированного кандидата помещаются сведения, указанные в пунктах 2.3.1 - 2.3.10 Комплекса мер.
После сведений, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.10 Комплекса мер, помещаются сведения о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных зарегистрированным кандидатом (если таковые имеются), по форме согласно приложению N 1 к Комплексу мер.
Если сведения о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных зарегистрированными кандидатами, поступят после изготовления плаката, допускается подклейка соответствующей информации.
В случае если в избирательный бюллетень для голосования по одномандатному избирательному округу внесено свыше десяти зарегистрированных кандидатов, по решению ЦИК России сведения о каждом из таких зарегистрированных кандидатов, предусмотренные пунктами 4 и 7 части 7 статьи 79 Федерального закона (все либо отдельные из этих сведений), в избирательном бюллетене не размещаются и указываются в специальном информационном материале, который изготавливается по форме, установленной ЦИК России. Данный информационный материал размещается в кабине либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или) на информационном стенде, указанном в части 3 статьи 78 Федерального закона и в пункте 3.1 Комплекса мер.
Если сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, поступят после изготовления данного информационного материала, допускается подклейка соответствующей информации.
3.4. В случае если после размещения на информационном стенде (информационных стендах) информационного плаката, указанного в пункте 3.2 Комплекса мер, кандидат досрочно выбыл, соответствующая информация заклеивается.
4. Информирование избирателей об итоговых финансовых отчетах кандидатов
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации направляет для опубликования в редакции региональных государственных периодических печатных изданий (редакцию регионального государственного периодического печатного издания) копии итоговых финансовых отчетов кандидатов, а также размещает эти отчеты на своем официальном сайте в сети Интернет в течение пяти дней со дня их получения.