Из чего сложился пазл? Во-первых, новый президент. Даниэль Нобоа вступил в должность буквально пару месяцев назад. Обостренная криминальная обстановка ему досталась в наследство. Он технократ и бизнесмен, сделавший упор в своей политической стратегии на экономику. Несмотря на то, что проблемы экономической сферы крайне важны, все-таки, согласно опросам, больше всего эквадорцев волнует в настоящий момент безопасность. Страна за год-два взлетела на первое место в рейтингах самых опасных в Латинской Америке. У президента был солидный план по борьбе с преступностью во время предвыборной кампании. Однако ожидания и реальность иногда расходятся. Реальных шагов по борьбе с преступностью не последовало.
Безусловно, проблема криминала очень сложная и решать ее надо комплексно. Однако решать ее надо было сразу же, а не откладывать на потом, как сделал Нобоа.
Еще один фактор - слабость государственных институтов. Предыдущий глава государства Ленин Морено ликвидировал несколько министерств. Он стал "резать косты" (расходы - прим. ред.) и, по его мнению, бороться с коррупцией. Под нож попало и Министерство юстиции, в ведении которого находилась пенитенциарная система. Это привело к уменьшению финансирования и контроля тюрем. Таким образом, дало зеленый свет к побегу главарей двух крупных преступных группировок.
И заключительный фактор - усиление наркокартелей, которые ищут новые рынки, логистические цепочки и намерены наращивать прибыль. Два предыдущих фактора сыграли им на руку.