Трамп ждет от ЕС капитуляции
Для чего Трамп стремится прижать к ногтю мировую торговлю и кому он не сможет просто диктовать условия
Тарифные войны могут заметно сократить торговую активность (на фото - порт Окленда в США).
Тарифные войны могут заметно сократить торговую активность (на фото - порт Окленда в США). / Getty Images
Президент США Дональд Трамп не шутил. Как и обещал, он объявил о пересмотре торговой политики в отношении практически всех. Введение пошлин, цель которых - выровнять торговый баланс США с другими странами, всполошило рынки и заставило заговорить о всемирной рецессии, а то и депрессии. И хотя Трамп быстро начал маневрировать и дал понять, что все гибко, предсказать исход не берется никто. Мнения и прогнозы в основном не в пользу Трампа - комментаторы уверены, что США пострадают как минимум не меньше остальных. Если положительные эффекты для американской экономики и будут, то в долгой перспективе. В близкой - удар по потребителям и большинству производителей, инфляция, падение капитализации и т.д.

Трамп известен как человек упрямый и готовый идти напролом. Об экономических последствиях пусть размышляют знатоки, а вот политические можно попробовать спрогнозировать.

Во время первой президентской кампании Трампа в 2016 году много шума наделала статья консервативного публициста Майкла Энтона "Рейс 93". Автор сравнивал трампистов с пассажирами четвертого самолета, захваченного террористами 11 сентября 2001 года. Он разбился, не долетев до цели (предположительно Белый дом), потому что находившиеся на борту напали на захватчиков и не позволили им добиться своего. Энтон называл курс США, захваченных к тому времени глобалистами-либералами, катастрофическим. И понимающие это патриоты должны были, согласно его призыву, остановить движение в пропасть, даже ценой своей жизни (политической) и понимая обреченность попытки.

Энтон потом работал в первой администрации Трампа, разочаровался в нем, но вернулся во вторую каденцию, а теперь даже участвует в переговорах с Россией в ранге главы политического планирования госдепартамента.

Нынешнее поведение Трампа как будто распространяет метафору на весь мир (Энтон имел тогда в виду внутриамериканскую политику). Белый дом считает, что сложившаяся международная система не просто не выгодна Америке, но загоняет Соединенные Штаты в тупик, усугубляя диспропорции. Ее надо ломать немедленно, чтобы создать предпосылки для другого развития. В противном случае рано или поздно (но уже не так далеко) основы американского могущества начнут рушиться сами под грузом нерешаемых проблем.

Китай по масштабу и мировому весу сопоставим с Соединенными Штатами и претендует на равноправную с ними роль

С самой постановкой вопроса многие согласны. Однако совсем нет уверенности, что выбранная тактика ведет к его решению. Трамп рассчитывает, что другие страны, для которых чрезвычайно важен американский рынок, бросятся договариваться о новых условиях. И Вашингтон сможет продиктовать, что ему нужно. В отношении ряда государств так и есть, они не хотят и не могут вести торговую войну с США. Но есть два главных объекта американских мер, которые легко и быстро договориться не могут, - Китай и Европейский союз. Причины в двух случаях разные.

Китай по масштабу и мировому весу сопоставим с Соединенными Штатами и претендует на равноправную с ними роль. Не гегемона, такая ипостась из мировых дел просто уходит, а противовеса (для ясности назовем так, хотя на деле китайское представление о своей роли в мире сложнее). Нет оснований ожидать, что держава с подобной самооценкой просто согласится принять чьи-то требования. Тем более что Пекин чувствует себя достаточно уверенно, полагая, что урон американской стороне будет велик и ей самой придется отступить (здесь КНР может и недооценивать оппонента).

У Европейского союза другая проблема. Его торговая политика - прерогатива Европейской комиссии, то есть наднационального органа. А ударяют американские шаги по конкретным странам, в первую очередь Германии, крупнейшему экспортеру в Европе. Да, комиссия действует по мандату стран, но всех сразу. И это заведомо лишает гибкости реагирования, которая есть у государства, способного при необходимости принять быстрые односторонние меры. Согласование позиций всегда давалось не без затруднений, а в обстановке форс-мажора укротить национальные интересы, они же в данном случае инстинкт самосохранения, тем более непросто.

Есть и второй фактор, которого нет у Китая. ЕС - основной союзник США, остро зависимый от них в военно-политической сфере. Это никогда не исключало конкуренции, но давало американцам фору в любом споре. Сейчас ситуация парадоксальная. Фактически Трамп воспринимает Европу как противника (в экономической сфере однозначно, в сфере безопасности - подспудно). Европа же так воспринять Америку не может, поскольку в способности к самостоятельному военно-политическому существованию не уверена.

Пока все выглядит так, что на американо-китайском направлении мы в ближайшее время услышим все более громкие боевые кличи и увидим демонстрацию неколебимости в надежде, что самочувствие визави будет ухудшаться быстрее. Потом, по логике связей этих двух стран, наступит фаза торга, на сей раз, впрочем, жестче прежнего. На американо-европейском все менее понятно, Трамп ждет от ЕС капитуляции (более безоговорочной, чем в китайском случае). Традиционно Европа склонна слушаться, но на сей раз выполнение требований будет означать сдачу любых амбиций, но непонятно, взамен на что.

Трамп собирается прижать к ногтю всю мировую торговлю, разобраться с Ираном, решить украинский вопрос - все быстро и сразу. Насыщенная программа у пилота "рейса 93".

Федор Лукьянов
профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики"
Поделиться