Недобросовестные подрядчики в сфере индивидуального жилищного строительства - сейчас одна из острых социальных проблем, отметил он. Граждане вкладываются в строительство загородного дома, а подрядчик исчезает, не достроив здание или вообще оставив на участке лишь фундамент. Такие строители, "шарашкины конторы", создают негатив вокруг в целом позитивного общего имиджа рынка загородного строительства, отметил Якубовский.

По его данным, "обманутыми дольщиками" (хотя формально они и не дольщики) в ИЖС по России стали уже 15 тыс. человек. Эти люди оказались вне правового поля, говорит Якубовский. Необходимо комплексно решать эту проблему, в первую очередь, не допуская возникновения подобных ситуаций в дальнейшем, считает он.

"Многие объекты были куплены с использованием ипотечного кредитования, - отметил он. - Те организации, которые обманули людей, были в том числе и отобраны, аккредитованы банками. Но банки никакой ответственности, к сожалению, не несут. Но в этой части мы будем дорабатывать законодательство, чтобы в том числе и финансовые институты здесь ответственность за свои действия принимали".

Сейчас при использовании ипотеки банки рекомендуют определенных подрядчиков, которые при банке аккредитованы, пояснил депутат "Российской газете". Обманутые покупатели домов часто упоминают то, что подрядчик был аккредитован банком, как фактор, повлиявший на принятие их решения о работе с этим застройщиком. Но потом банки "умывают руки".

По мнению Якубовского, в ситуациях, когда аккредитованный подрядчик оказывается недобросовестным, а банк, более того, даже раскрывает счета эскроу при недостроенном доме, не обходится без взаимодействия сотрудника банка и аккредитованной подрядной организации. "Когда они действуют вместе - это вообще мошенническая схема. То есть эскроу-счет, на котором лежат ипотечные средства, не может быть раскрыт, если низкое качество строительства или есть претензии у заказчика. Смотрим в направлении, чтобы банк нес ответственность за те строительные организации, которые он у себя аккредитовал", - сказал депутат.

Введения с марта счетов эскроу в сфере строительства по подряду для решения этой проблемы недостаточно, считает Якубовский. "Здесь должен быть более жесткий контроль со стороны банков за теми подрядчиками, которых банк аккредитовал. И, соответственно, ответственность банка за тех, кого он аккредитовал", - сказал он.

Сейчас по проблеме "обманутых дольщиков" в ИЖС Госдума взаимодействует с Минстроем, готовится законопроект, сообщил Якубовский.

Ранее в ДОМ.РФ объясняли, что принятие решения об аккредитации подрядчика банками принимается в соответствии с риск-политикой конкретного банка, разрабатываемой им самостоятельно. Обычно в нее входят проверки сведений о госрегистрации компании, наличия опыта строительства, отсутствия задолженности перед государством в части уплаты налогов и т. п. Часть сведений банк получает из государственных информационных систем, часть (например, о строительном опыте) предоставляется самим подрядчиком. При этом, если у подрядчика существуют договоры, по которым он уже не соблюдает свои обязательства (например, затягивает строительство), банк не может узнать об этом до появления сведений в достоверных источниках, к примеру, до вынесения судебного решения в отношении компании.

Банки вообще не очень любят кредитовать загородное строительство, добавили участники рынка. Попытки перенести вину за недострои на банки могут привести к еще большему снижению у них интереса к ипотеке на ИЖС.

С марта вступил в силу закон о добровольном применении при строительстве по договору подряда счетов эскроу. Компания-подрядчик должна регистрироваться на сайте строим.дом.рф, где постепенно будет формироваться ее "резюме": сколько домов она построила и были ли проблемы с затягиванием сроков или качеством строительства.